中新社北京八月三十日電(記者 王巖)全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援今天表示，就業(yè)是“民生之本”、“安國之策”，促進(jìn)就業(yè)是政府的責(zé)任，規(guī)定政府在促進(jìn)就業(yè)政策的責(zé)任是制定《就業(yè)促進(jìn)法》的重要問題。
今天閉幕的十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過《就業(yè)促進(jìn)法》，該法將于明年一月一日起施行。
李援表示，《就業(yè)促進(jìn)法》是一部非常重要的法律，是人大常委會(huì)兩個(gè)月前制定《勞動(dòng)合同法》后，通過的又一部有關(guān)勞動(dòng)法律制度的重要法律，也是人大常委會(huì)今年立法側(cè)重于社會(huì)立法的一個(gè)新的進(jìn)展。這部法律的通過，將對(duì)我國促進(jìn)就業(yè)工作發(fā)揮重要作用。
他指出，《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定政府在促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任主要包括：
第一，建立了促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制�！爸袊郧皩�(shí)行的是有期限的、短期的促進(jìn)就業(yè)政策。這次制定就業(yè)促進(jìn)法時(shí)，把這些有期限的政策、在實(shí)踐中行之有效的政策規(guī)范化、制度化、法律化，建立了促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。”他說。
第二，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要與促進(jìn)就業(yè)緊密地結(jié)合起來。國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資和重大項(xiàng)目的建設(shè)、對(duì)外交流合作等方面，都要與促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。
第三，制定有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策、信貸政策，稅收優(yōu)惠政策及財(cái)政政策。本法明確規(guī)定各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算中，一定要建立就業(yè)專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)就業(yè)的工作。
第四，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，以及失業(yè)人員的就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，降低就業(yè)門檻，搞好職業(yè)教育和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提供就業(yè)援助等等。
對(duì)于普遍關(guān)注的公平就業(yè)問題，李援表示，在就業(yè)領(lǐng)域中，就業(yè)歧視形成了一個(gè)社會(huì)性問題，《就業(yè)促進(jìn)法》設(shè)定了“公平就業(yè)”專章，來規(guī)定有關(guān)促進(jìn)公平就業(yè)、反對(duì)就業(yè)歧視的內(nèi)容。該法還在法律責(zé)任中規(guī)定，勞動(dòng)者受到就業(yè)歧視的，可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑獲得救濟(jì)。他指出，要消除就業(yè)歧視，需要各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，以及社會(huì)各方面共同努力，依照通過的《就業(yè)促進(jìn)法》來辦。“我想這會(huì)逐步消除社會(huì)上存在的一些就業(yè)歧視的現(xiàn)象�！崩钤f。
