中新社北京九月十七日電 (記者 陶社蘭)近年來,中國軍隊(duì)深入貫徹落實(shí)依法治軍方針，進(jìn)一步加強(qiáng)軍事立法工作，完善具有中國特色的軍事法規(guī)體系的步伐明顯加快。
軍委法制局負(fù)責(zé)人今天接受本社記者訪問時(shí)指出，中共十六大以來的五年，中國依法治軍水平的提高，充分反映在軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、法律服務(wù)、法制宣傳教育和軍事法理論研究等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，軍事法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)方面都有長足進(jìn)步。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“十五”期間出臺(tái)的軍事立法項(xiàng)目中，列入軍委立法規(guī)劃、計(jì)劃的數(shù)量和比例較之“八五”、“九五”期間均有較大幅度的提高。一些調(diào)整關(guān)系重大、對(duì)構(gòu)建中國特色軍事法規(guī)體系起支撐作用的法律、法規(guī)的出臺(tái)，體現(xiàn)了軍事立法的統(tǒng)籌謀劃初見成效，軍事立法的計(jì)劃性、科學(xué)性日益增強(qiáng)。
軍事立法的快速發(fā)展，使中國現(xiàn)行軍事立法的總量達(dá)到前所未有的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至二00七年六月三十日，全國人大及其常委會(huì)制定和修訂的專門調(diào)整國防和軍隊(duì)建設(shè)方面的法律及有關(guān)法律問題的決定十五件；國務(wù)院、中央軍委制定和修訂的軍事(行政)法規(guī)二百八十余件；軍委各總部、軍兵種、軍區(qū)制定和修訂的軍事規(guī)章三千二百多件。
這位負(fù)責(zé)人說，隨著國家利益的日益拓展，中國軍隊(duì)涉外軍事行動(dòng)更加廣泛，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，維和行動(dòng)、國際救援、聯(lián)合軍演、軍艦出訪、奧運(yùn)安保等等，都需要從法律上進(jìn)行規(guī)范。
以不久前舉行的上海合作組織武裝力量“和平使命-二00七”聯(lián)合軍事演習(xí)為例，為確保這次演習(xí)的成功舉行，自二00六年十一月開始，六國法律專家組就演習(xí)的事項(xiàng)進(jìn)行多次磋商。今年六月二十七日六國國防部長簽署了《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》，對(duì)參演各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、參演部隊(duì)和人員的法律地位，以及部隊(duì)過境、人員管轄等諸多法律問題通過協(xié)定確定下來。
為適應(yīng)出國參演的新情況、新特點(diǎn)，中國參演部隊(duì)依據(jù)條令條例和協(xié)定，制定了一系列境外管理規(guī)定，對(duì)參演官兵進(jìn)行深入的涉外法制教育，對(duì)于聯(lián)合軍事演習(xí)中出現(xiàn)的許多棘手問題，通過法律手段加以解決。所有這一切，有效保證了演習(xí)的成功舉行。
這位負(fù)責(zé)人指出，中央軍委從二00六年起，開始實(shí)施“十一五”立法規(guī)劃，將用五年時(shí)間基本形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部協(xié)調(diào)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娛路ㄒ?guī)體系。(完)
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