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2007年09月25日 星期二
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中國國防實力和軍隊防衛(wèi)作戰(zhàn)能力顯著提高
2007年09月25日 09:50 來源:新華網(wǎng)

    資料圖:為慶祝中國人民解放軍建軍80周年而舉辦的“國防和軍隊建設(shè)成就展”于7月16日在北京軍事博物館開幕,展覽吸引眾多市民參觀。 中新社發(fā) 博芽影像 攝


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  從編制構(gòu)成的精干高效到武器裝備綜合保障水平的逐年提高,從人才培養(yǎng)渠道的全方位拓展到后勤保障方式的市場化推進……黨的十六大以來,人民解放軍著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,按照革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的原則,不斷推動軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國國防和軍隊建設(shè)駛?cè)肟茖W發(fā)展的軌道,國防實力和軍隊防衛(wèi)作戰(zhàn)能力顯著提高。

  編成結(jié)構(gòu)更加精干、高效

  2005年歲末,始自2003年的裁減軍隊員額20萬任務(wù)如期完成,人民解放軍總員額降至230萬。

  經(jīng)過這次體制編制調(diào)整改革,陸軍部隊占全軍總員額的比例已下降至歷史最低點;海軍撤銷了航空兵機關(guān),基地改編為保障基地;空軍撤銷了軍(基地)機關(guān),實行區(qū)域性指揮;第二炮兵撤銷、合并部分建制單位,優(yōu)化了作戰(zhàn)部隊編成。

  改革帶來喜人變化—全軍壓縮了整體規(guī)模,優(yōu)化了編成結(jié)構(gòu),充實了作戰(zhàn)力量,精干了領(lǐng)導機關(guān),收縮了保障攤子,推進了制度改革……20萬被裁減的軍人中,干部占17萬,這標志著人民解放軍朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強的目標邁出重要步伐,從編成結(jié)構(gòu)上更加適應(yīng)信息化建設(shè)的要求。

  軍事訓練向著信息化聚焦

  圍繞建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭目標,人民解放軍積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉(zhuǎn)變。2006年一年,全軍就舉辦信息化講座和高新技術(shù)知識培訓班8100余場次。

  伴隨著野戰(zhàn)指揮自動化系統(tǒng)的普及,人民解放軍指揮手段已實現(xiàn)自動化并開始向信息化發(fā)展,武器裝備的信息化含量不斷提升,基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化逐步成為軍事訓練的重要模式。

  野戰(zhàn)訓練、實兵對抗、實戰(zhàn)性演習,以及貫穿全程的電子、網(wǎng)絡(luò)對抗……三軍演兵場上,處處呈現(xiàn)出向信息化戰(zhàn)爭前沿沖鋒的火熱景觀。經(jīng)過改革實踐,全軍在深化訓練內(nèi)容改革上取得重大進展——

  首次提出應(yīng)對戰(zhàn)爭行動和非戰(zhàn)爭行動訓練;聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓需要的基礎(chǔ)訓練已滲透到各兵種專業(yè)訓練之中;依托信息化武器裝備特別是新裝備不斷加強新知識、新技能訓練;突出了復雜電磁環(huán)境下技戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓練、指揮控制訓練和戰(zhàn)法研練;改進訓練考核方式,從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)檢驗評估訓練水平和作戰(zhàn)能力……

  聚焦信息化,人民解放軍初步構(gòu)建起與應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的軍事訓練內(nèi)容體系。

  思想政治工作在創(chuàng)新中發(fā)展

  全軍部隊毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力加強理論武裝工作。幾年間,全軍軍以上單位共舉辦領(lǐng)導干部理論輪訓班6500多期,團以上領(lǐng)導干部普遍輪訓一遍……科學發(fā)展觀的基本觀點和要求日益深入人心,正在轉(zhuǎn)化為全軍官兵推進國防和軍隊建設(shè)的巨大動力。

  按照增強主動性、針對性、實效性的要求,各部隊不斷創(chuàng)新和改進思想政治教育的內(nèi)容、形式和手段——隨著全軍政工網(wǎng)的開通,思想政治工作通過信息網(wǎng)絡(luò)深入到千百個軍營之中;越來越多的心理醫(yī)生和心理咨詢員走進部隊,幫助官兵疏導心理問題;處處有“軍營律師”為官兵保護自身合法權(quán)益提供服務(wù);各部隊在局域網(wǎng)上開設(shè)了“首長信箱”“連隊論壇”,戰(zhàn)士們在這里建言獻策,就入黨、提干、考學、選取士官等敏感問題公開評議……

  各部隊還運用各種形式,廣泛深入地開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會主義榮辱觀教育。

  強有力的思想政治工作,鑄牢了官兵聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),全軍和武警部隊涌現(xiàn)出以楊業(yè)功、華益慰、楊利偉、方永剛、李中華、丁曉兵等為代表的一大批堪稱時代楷模的英雄模范人物。

  人才戰(zhàn)略工程實施力度不斷加大

  中央軍委和四總部不斷加大人才戰(zhàn)略工程實施力度,培養(yǎng)造就大批適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的新型軍事人才——

  建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學歷教育和任職教育相對分離的新型院校體系;選送軍隊干部入中央和省級黨校學習,開辦中青年干部培訓班、大軍區(qū)職和軍職領(lǐng)導干部高科技知識培訓班、軍兵種知識交叉培訓班;逐步實現(xiàn)軍地通用人才主要依托國民教育培養(yǎng);建立完善人才獎勵機制,頒布軍隊技術(shù)專業(yè)人才獎勵規(guī)定,設(shè)立全軍優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎……

  一系列新舉措的實行,拓寬了官兵視野,提高了官兵素質(zhì)。目前,全軍作戰(zhàn)部隊軍師團領(lǐng)導95%以上具有大專以上文化程度,空軍一線飛行員全部具有大學學歷,海軍一線艦長100%畢業(yè)于專業(yè)院校,第二炮兵部隊的技術(shù)軍官幾乎都具有學士以上學位……三軍部隊已擁有一批碩士連長、博士團長。

  后勤保障穩(wěn)步邁向社會化

  從自成體系到三軍聯(lián)勤、從自我保障到社會化保障,人民解放軍后勤保障也在面向市場的轉(zhuǎn)變中朝著既定目標推進。

  2007年新年剛過,經(jīng)中央軍委批準,濟南戰(zhàn)區(qū)正式實行大聯(lián)勤體制。這種打破軍兵種專業(yè)和地域界限,統(tǒng)一整合、集約使用后勤保障力量的新體制,標志著人民解放軍后勤體制改革邁出了新的步伐。

  今天,全軍5000多個營區(qū)實行供水供電供熱等社會化管理;160多個單位停開了通勤班車,依托地方公交資源保障;96%的軍隊被裝物資由社會提供。全軍各部隊還撤銷了2000多個食堂的人員編制,60多萬人的飲食保障改由社會承擔……隨著軍隊后勤保障日益市場化、社會化,全軍部隊目前集中采購的規(guī)模已達到150億元,資金節(jié)約率在7%左右。

  武器裝備綜合保障水平逐年提高

  作為軍事斗爭和國防現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),人民解放軍武器裝備建設(shè)頂層設(shè)計得到高度重視,以信息化為主導、機械化信息化復合發(fā)展的道路穩(wěn)步走開,綜合保障水平逐年提高,向著全系統(tǒng)、全壽命管理方向加速推進。

  目前,人民解放軍已初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系,空海結(jié)合、適應(yīng)近海防衛(wèi)作戰(zhàn)的海軍裝備體系,空地結(jié)合、攻防兼?zhèn)涞目哲娧b備體系,核常兼?zhèn)洹貞?zhàn)一體的第二炮兵裝備體系,綜合集成、一體化發(fā)展的電子信息裝備體系。

  隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺、精確制導彈藥、電子對抗裝備陸續(xù)裝備部隊,人民解放軍的威懾能力和實戰(zhàn)能力不斷增強。 (記者 曹智)

編輯:唐偉杰】
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