中新網(wǎng)9月29日電 國務(wù)院日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》。全文如下：
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
測繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。改革開放以來，我國測繪事業(yè)取得長足發(fā)展，測繪法律法規(guī)逐步完善，數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，測繪科技水平不斷提高，地理信息產(chǎn)業(yè)正在興起，測繪保障作用明顯增強(qiáng)。但是，在測繪事業(yè)發(fā)展中還存在著基礎(chǔ)地理信息資源短缺、公共服務(wù)水平較低、成果開發(fā)利用不足和統(tǒng)一監(jiān)管薄弱等問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，各方面對(duì)測繪的需求不斷增長，測繪滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾日益突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)測繪工作，提高測繪對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障服務(wù)水平，現(xiàn)提出以下意見：
一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)測繪工作
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)測繪工作的重要性和緊迫性。測繪是準(zhǔn)確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務(wù)是各級(jí)政府的重要職能。加強(qiáng)測繪工作對(duì)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家等具有重要作用。同時(shí)，測繪工作涉及國家秘密，地圖體現(xiàn)國家主權(quán)和政治主張，全面提高測繪在國家安全戰(zhàn)略中的保障能力，確保涉密測繪成果安全，維護(hù)國家版圖尊嚴(yán)和地圖的嚴(yán)肅性，對(duì)于維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益至關(guān)重要�，F(xiàn)代測繪技術(shù)已經(jīng)成為國家科技水平的重要體現(xiàn)，地理信息產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全面提高測繪保障服務(wù)水平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)測繪工作的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善體制機(jī)制，著力自主創(chuàng)新，加快信息化測繪體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架，加強(qiáng)測繪公共服務(wù)，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)服務(wù)型測繪、開放型測繪、創(chuàng)新型測繪，全面提高測繪對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)測繪工作的基本原則。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌測繪事業(yè)發(fā)展全局，推進(jìn)地理信息資源共建共享，合理規(guī)劃安排，避免重復(fù)測繪，推動(dòng)國家測繪和區(qū)域測繪、公益性測繪和地理信息產(chǎn)業(yè)以及軍地測繪的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅(jiān)持保障安全，高效利用。妥善處理測繪成果保密與開發(fā)利用的關(guān)系，在確保國家安全的前提下提供有力的測繪保障服務(wù)，加強(qiáng)地理信息資源開發(fā)與整合，推動(dòng)測繪成果廣泛應(yīng)用，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——堅(jiān)持科技推動(dòng)，服務(wù)為本。貫徹自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的基本方針，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，緊密圍繞黨和國家的中心任務(wù)，提供可靠、適用、及時(shí)的測繪保障服務(wù)。
——堅(jiān)持完善體制，強(qiáng)化監(jiān)管。健全測繪行政管理體制，理順和落實(shí)各級(jí)測繪行政主管部門的職責(zé)，強(qiáng)化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，全面推進(jìn)測繪依法行政，加大測繪成果管理和測繪市場監(jiān)管力度。
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