胡錦濤在中共十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)反腐倡廉的重要性，對今后反腐倡廉作出了全面部署，引起了十七大代表的熱烈討論。
“我們黨的肌體從整體上看是健康的，黨員干部的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。就是對這極少數(shù)腐敗分子，我們黨也堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，絕不姑息養(yǎng)奸�！笔叽蟠�、來自四川的章小平說。
據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2005年，共有11071人因?yàn)樨澪圪V賂行為受到開除黨籍處分，其中7279人移送司法機(jī)關(guān)處理。
“就在黨的十七大召開前，十六屆七中全會(huì)通過了兩個(gè)審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局此前分別作出的給予陳良宇、杜世成開除黨籍的處分�！闭滦∑秸f，“這充分說明，對于腐敗行為，不管涉及到誰，不管級別有多高，我們都會(huì)一查到底，依法給予懲處�！�
“商業(yè)賄賂破壞市場秩序，妨礙公平競爭，既毒化了社會(huì)風(fēng)氣，又損害黨和政府的形象�！睆V東團(tuán)代表許曉珠說，“黨的十六大以來，反腐倡廉工作把打擊商業(yè)賄賂作為一個(gè)重點(diǎn)，這就為我們黨在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下深入開展反腐敗斗爭找到了一個(gè)重要抓手�！�
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2007年6月，全國共查處商業(yè)賄賂案件24879件，涉案金額61.56億元。其中，涉及國家公務(wù)員的案件5523件、占案件總數(shù)的22.2%。
十六大以來，各有關(guān)部門積極回應(yīng)百姓的呼聲，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。許曉珠說：“圍繞廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，查處百姓身邊的腐敗現(xiàn)象，是近年來反腐倡廉工作的突出特點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了以人為本的理念和執(zhí)政為民的要求�！�
代表們在討論中說，腐敗案件的查處振奮人心，同時(shí)必須從根本上、源頭處遏制腐敗。
“中國在抓緊抓好反腐敗工作的同時(shí)，更致力于長效性的根本制度建設(shè)，在規(guī)范化、制度化、程序化上下力氣解決腐敗問題。要靠制度來規(guī)范行為、約束行動(dòng)。”來自江蘇的李連玉代表說。
吳仁寶代表認(rèn)為，反腐敗，制度更具根本性。加強(qiáng)制度建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是反腐敗的重要基石。
對于一些腐敗新動(dòng)向，中國也制定了一些有針對性的框架制度，這是未來加強(qiáng)對這些犯罪行為打擊力度的基礎(chǔ)。中國有關(guān)部門在不斷總結(jié)群眾舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一些工作制度，用以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)舉報(bào)人。類似的經(jīng)驗(yàn)和制度規(guī)定，在司法實(shí)踐中還有很多。
代表們在討論時(shí)認(rèn)為，懲治腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與，必須取得人民群眾的廣泛支持，絕不是一個(gè)或幾個(gè)國家機(jī)關(guān)的事。同時(shí)，在反腐敗面前，應(yīng)該人人平等，不能有不受制度約束的“特殊人”和“特殊事”。
許多代表認(rèn)為，只要按照十七大報(bào)告的要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就一定能夠取得新進(jìn)展、新成效。
“歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，一個(gè)政黨，如果不堅(jiān)決反對和有效預(yù)防腐敗，就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)，最終走向自我毀滅。要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息，決不手軟。”來自云南省的鄒韶祿代表說。
(記者張景勇 鄒聲文)
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