目前全國已有86%的檢察院實行人民監(jiān)督員制度,共選任人民監(jiān)督員22282名;共有18204件“三類案件”接受了監(jiān)督,其中人民監(jiān)督員不同意檢察機關(guān)擬處理決定的824件,檢察機關(guān)采納監(jiān)督意見493件,占59.8%。人民監(jiān)督員共對“五種情形”提出監(jiān)督意見407件,檢察機關(guān)進行了認真核查糾正。這是最高人民檢察院檢察長賈春旺今天透露的。
經(jīng)中央批準,最高人民檢察院于2003年10月部署開展人民監(jiān)督員制度試點工作,明確規(guī)定在查辦職務犯罪案件中,由人民監(jiān)督員對檢察機關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”以及立案不當、超期羈押、違法搜查扣押、不依法給予刑事賠償和檢察人員違法違紀辦案等“五種情形”進行監(jiān)督。
賈春旺在向全國人大常委會報告關(guān)于完善檢察機關(guān)監(jiān)督機制、促進公正執(zhí)法情況時說:“四年來的實踐表明,人民監(jiān)督員制度體現(xiàn)了訴訟民主,強化了社會監(jiān)督,有效地防止和減少了查辦職務犯罪工作中存在的問題,有力地促進了檢察權(quán)的依法公正行使,也得到了人民群眾和社會各界的認同與支持!
據(jù)悉,人民監(jiān)督員制度先后被寫入了黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》等重要文件中,中央領(lǐng)導同志多次肯定了這一制度。
為了更好地發(fā)揮人民監(jiān)督員在保障檢察機關(guān)嚴格公正文明執(zhí)法中的作用,完善對檢察工作的監(jiān)督機制,賈春旺向全國人大常委會建議:一是抓緊修改人民檢察院組織法,明確規(guī)定檢察機關(guān)查辦職務犯罪案件實行人民監(jiān)督員制度;二是在全國檢察機關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度。記者 袁祥