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2007年11月08日 星期四
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溫家寶歐亞行主推經(jīng)濟(jì)合作 進(jìn)一步鞏固合作態(tài)勢(shì)
2007年11月08日 17:04 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

    十一月二日,上海合作組織總理第六次會(huì)議結(jié)束后,六國(guó)總理共同會(huì)見了記者。溫家寶總理表示,上海合作組織總理會(huì)議順利結(jié)束了,這樣重要的會(huì)議半天時(shí)間就結(jié)束了,說明各國(guó)在重大合作問題上有廣泛的共識(shí)。 中新社發(fā) 孫宇挺 攝


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  溫家寶此行將進(jìn)一步鞏固業(yè)已形成的合作態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)創(chuàng)造條件

  記者/王艷

  11月2日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶抵達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干,參加上海合作組織成員國(guó)第六次總理會(huì)議。在此后的5天里,溫家寶先后對(duì)烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯和俄羅斯四國(guó)進(jìn)行正式訪問。

  中國(guó)外交部表示,這次訪問是中國(guó)共產(chǎn)黨十七大召開之后中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪,是今年中國(guó)對(duì)歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng)。

  上合會(huì)議:中國(guó)提出新主張

  今年8月,上海合作組織在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克召開了成員國(guó)元首會(huì)議。在峰會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》《比什凱克宣言》等一系列重要文件,對(duì)上海合作組織今后的發(fā)展以及加強(qiáng)成員國(guó)間的合作做出了新規(guī)劃。

  “總理會(huì)議是落實(shí)成員國(guó)元首會(huì)議所提出各項(xiàng)任務(wù)的重要場(chǎng)合,因而會(huì)更加務(wù)實(shí),更加有針對(duì)性!敝袊(guó)國(guó)際問題研究所上海合作組織研究中心主任陳玉榮對(duì)本刊說。

  此次溫家寶出訪前,外交部官員透露,中方將在總理會(huì)議上提交發(fā)展上海合作組織的新主張。

  11月2日,溫家寶在總理會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出了深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的四項(xiàng)具體建議,內(nèi)容涉及協(xié)調(diào)法律政策,健全合作機(jī)制,加強(qiáng)信息交流和優(yōu)先實(shí)施網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目。

  溫家寶同時(shí)宣布,中國(guó)愿通過金融信貸對(duì)雙邊、多邊合作以及示范項(xiàng)目給予資金支持。

  中國(guó)社科院俄羅斯問題專家陸南泉在接受本刊采訪時(shí)指出,雖然上海合作組織的初衷是維護(hù)地區(qū)安全,但中亞國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)相對(duì)落后,所以經(jīng)濟(jì)合作的需要日益強(qiáng)烈。

  此次總理會(huì)議通過了《上海合作組織成員國(guó)政府海關(guān)合作和互助協(xié)定》。根據(jù)會(huì)后公布的《聯(lián)合公報(bào)》,六國(guó)總理均對(duì)這個(gè)新協(xié)議表示歡迎,并責(zé)成海關(guān)專業(yè)工作組繼續(xù)為統(tǒng)一通關(guān)、辦理行政和運(yùn)輸手續(xù),以及相互承認(rèn)海關(guān)單證創(chuàng)造條件。

  除了每年召開首腦會(huì)議和經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)晤,上海合作組織還設(shè)有15個(gè)專門工作小組。這些工作小組涉及海關(guān)事務(wù)、燃料能源、投資、交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。各國(guó)專家正在繼續(xù)起草新文件,以鞏固組織內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)。

  “上海合作組織致力于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,并不謀求像歐盟那樣高度的一體化。就現(xiàn)階段而言,我們確立的目標(biāo)是在20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品、資本、技術(shù)、服務(wù)的自由流動(dòng)!痹紊虾辖M織秘書長(zhǎng)的張德廣說。

  中土能源合作:步入實(shí)質(zhì)化

  土庫曼斯坦是溫家寶訪問的惟一一個(gè)非上海合作組織成員國(guó),他也是13年來第一個(gè)訪問土庫曼斯坦的中國(guó)總理。

  溫家寶與土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫會(huì)談時(shí),后者強(qiáng)調(diào)土方愿與中方共同努力,深化經(jīng)貿(mào)合作,如期落實(shí)兩國(guó)油氣管線建設(shè)項(xiàng)目。

  土庫曼斯坦是天然氣大國(guó),擁有占全球1/4的天然氣儲(chǔ)量,但幾乎只向俄羅斯出口。2006年4月,中土簽訂了在天然氣領(lǐng)域合作的框架性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,從2009年起,在未來的30年內(nèi),土庫曼每年將向中國(guó)供應(yīng)300億立方米的天然氣。

  中土管道項(xiàng)目是我國(guó)有史以來規(guī)模最大的境外天然氣項(xiàng)目,該管道也將成為地球上最長(zhǎng)的天然氣管道。

  但在親手推動(dòng)這一合作的尼亞佐夫總統(tǒng)突然去世后,中土天然氣管道的命運(yùn)引起了諸多猜測(cè)。特別是當(dāng)土、哈、俄于今年5月簽署關(guān)于修建“沿里海天然氣管道”的協(xié)議后,許多俄羅斯媒體預(yù)言,中土天然氣管道項(xiàng)目可能要被土方“束之高閣”。

  相比于其他中亞國(guó)家,中土兩國(guó)沒有邊界接壤,雙邊貿(mào)易額很小。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2006年中土雙邊貿(mào)易額僅為1.79億美元。

  今年7月,新任總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫應(yīng)邀訪華。中土雙方在北京簽署了中土天然氣購銷協(xié)議和土庫曼斯坦阿姆河右岸天然氣產(chǎn)品分成合同,這標(biāo)志著中土天然氣合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

  8月29日,中土天然氣合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

  “中國(guó)不僅是土庫曼斯坦對(duì)外合作關(guān)系史上的一個(gè)新伙伴,更是土庫曼斯坦實(shí)現(xiàn)所有對(duì)外經(jīng)濟(jì)、政治戰(zhàn)略最重要的航標(biāo)和里程碑!眲e爾德穆哈梅多夫表示。

  在上合組織總理會(huì)議上,溫家寶提出,各觀察員國(guó),以及阿富汗、土庫曼斯坦都是本地區(qū)重要國(guó)家,對(duì)參加上合組織合作都表達(dá)了強(qiáng)烈愿望。組織區(qū)域合作應(yīng)優(yōu)先考慮吸收上述國(guó)家參與,尤其是交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

  中俄關(guān)系:解決“政熱經(jīng)冷”

  在本文截稿之時(shí),溫家寶剛抵達(dá)俄羅斯訪問。中國(guó)國(guó)際問題研究所專家陳玉榮認(rèn)為,此次訪俄,起到的是承前啟后的作用。因?yàn)榻衲晔侵卸響?zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的十年的起始之年,如何規(guī)劃中俄關(guān)系在第二個(gè)十年的發(fā)展,這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要談的重點(diǎn)。

  溫家寶訪俄期間,兩國(guó)總理將同時(shí)出席第二屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇全會(huì)。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲說,中俄兩國(guó)企業(yè)將在論壇期間簽署15個(gè)合作項(xiàng)目,總金額約13億美元。

  2007年中俄雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)很快,到年底雙邊貿(mào)易額有望突破400億美元大關(guān)。中國(guó)將成為俄羅斯的三大貿(mào)易伙伴之一。

  “2007年兩國(guó)貿(mào)易中,中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)幾十億美元的順差!倍砹_斯駐華大使拉佐夫說。這是近年來中國(guó)方面首次出現(xiàn)順差。

  不過,社科院專家陸南泉指出,對(duì)于中俄兩個(gè)大國(guó)而言,400億的貿(mào)易額并不是一個(gè)大數(shù)目!罢螣,經(jīng)濟(jì)冷”這個(gè)中俄關(guān)系長(zhǎng)期存在的問題,正在逐步解決中。

  按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的2010年800億美元的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)可以如期實(shí)現(xiàn)。

  核能合作也會(huì)是此次溫家寶訪俄會(huì)談的一項(xiàng)重要內(nèi)容。拉佐夫此前曾透露,中俄兩國(guó)合作設(shè)計(jì)的田灣核電站二期工程已進(jìn)入議程,據(jù)稱兩國(guó)政府將簽署一項(xiàng)關(guān)于籌備工作的框架性協(xié)議。

  溫家寶此行的另一個(gè)重要目的,就是出席“中國(guó)年”的閉幕式。

  在去年俄羅斯“國(guó)家年”期間,兩國(guó)開展了300多項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)容涉及雙邊關(guān)系的各個(gè)方面。兩國(guó)元首一共舉行了5次會(huì)晤,總理舉行了兩次會(huì)晤,俄方有150多位部長(zhǎng)級(jí)官員來華訪問。而在整個(gè)“中國(guó)年”框架內(nèi),兩國(guó)共開展經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目近30項(xiàng),涵蓋能源、投資、金融、通信、運(yùn)輸、地方合作等領(lǐng)域。

  據(jù)了解,中俄雙方已就“國(guó)家年”人文領(lǐng)域重要活動(dòng)機(jī)制化達(dá)成共識(shí)。

  2009年和2010年,雙方還將舉辦“俄語年”和“漢語年”。

  正如溫家寶在接受俄羅斯媒體采訪時(shí)所說的那樣,“中俄兩國(guó)關(guān)系可以用兩句話來概括,第一句話就是處在最好的歷史時(shí)期,第二句話就是處在最重要的歷史階段!

編輯:李淑國(guó)】
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