為了解更真實(shí)的情況，避免走過(guò)場(chǎng)，北京規(guī)定市人大代表視察應(yīng)當(dāng)采取多種形式，這就意味著可在不事先告知的情況下采取“突然襲擊”，對(duì)全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位明察暗訪。
《北京市人民代表大會(huì)代表視察辦法》已由日前召開(kāi)的北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂通過(guò)�！掇k法》明確，全市一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，依法進(jìn)行視察。
《辦法》明確規(guī)定，視察應(yīng)當(dāng)采取多種形式，兼顧不同類型單位，便于代表全面、真實(shí)地了解情況。據(jù)介紹,視察的“多種形式”，就包括明察與暗訪相結(jié)合，也包括增加一些事先不通知被視察單位的視察活動(dòng)。
對(duì)視察工作的開(kāi)展，《辦法》規(guī)定市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織或者委托區(qū)、縣人大常委會(huì)組織代表進(jìn)行集中視察，視察的內(nèi)容包括市人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況，本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況，以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。
“集中視察應(yīng)當(dāng)制定視察方案，確定視察內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表和有關(guān)方面的意見(jiàn)。視察方案經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議同意后實(shí)施。”
同時(shí)，《辦法》規(guī)定：“根據(jù)代表的要求，經(jīng)市和區(qū)、縣人大常委會(huì)聯(lián)系安排，代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。”“市人大常委會(huì)可以建議代表就某一問(wèn)題持代表證進(jìn)行視察�！�
《辦法》明確了相關(guān)單位接受視察的法律義務(wù)。規(guī)定本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位，在接受代表視察時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向代表如實(shí)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)，回答代表提出的問(wèn)題。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織接到代表書(shū)面提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)按照《北京市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理?xiàng)l例》的規(guī)定認(rèn)真辦理，并答復(fù)代表。拒絕或者阻礙代表依法進(jìn)行視察以及對(duì)提出批評(píng)或者反映問(wèn)題的代表進(jìn)行威脅或者打擊報(bào)復(fù)的，依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的規(guī)定處理。
對(duì)于代表在視察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理，《辦法》規(guī)定，代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不直接處理問(wèn)題。對(duì)需要由本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織研究處理的問(wèn)題，可以按照相關(guān)規(guī)定，書(shū)面提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。(記者王建新）
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