-->

久操成人,亚洲午夜免费视频,东京加勒比无码av,亚洲五月婷婷,大学生男男gay啪啪网站,狼狼色丁香久久女婷婷综合,午夜视频体验区

  本頁位置首頁新聞中心國內(nèi)新聞
放大字體】【縮小字體打印稿件
環(huán)保總局副局長:環(huán)保制度建設(shè)比“風暴”更艱辛
2007年12月18日 07:42 來源:人民日報

  在環(huán)保復位的過程中,“風暴”是必須的,因為它的強勢,才能夠在錯綜復雜的利益格局中重新建立環(huán)保的權(quán)威;但“風暴”再強,也還是傳統(tǒng)的行政手段,沒有改變現(xiàn)有的游戲規(guī)則,而且過于依賴各級執(zhí)行者的個人意志

  近年來,媒體把環(huán)?偩值膱(zhí)法行動稱作“風暴”。這個名字很浪漫。但現(xiàn)實卻是一場沒有絲毫浪漫色彩的、漫長而艱辛的拉鋸戰(zhàn)。每一次,“風暴”都跟在突發(fā)事件和被動形勢后面“亡羊補牢”;每一次,“風暴”都未能如愿變成常規(guī)性制度固定下來;每一次,“風暴”能改變的都遠遠不如人們期待的多。是該告別“風暴”尋找新路的時候了。

  什么是新路?制度建設(shè)。在環(huán)保復位的過程中,“風暴”是必須的,因為它的強勢,才能夠在錯綜復雜的利益格局中重新建立環(huán)保的權(quán)威;但“風暴”再強,也還是傳統(tǒng)的行政手段,沒有改變現(xiàn)有的游戲規(guī)則,而且過于依賴各級執(zhí)行者的個人意志。我們需要的是更長久、更富全局性的解決方案。

  制度建設(shè)比“風暴”更為艱辛。在“花瓶”和“令箭”之間,在不同部門、地方和行業(yè)的利益沖突之間,在人們過高的期望和可能不那么完美的結(jié)果之間,亦有夭折的可能。面對嚴峻的環(huán)境形勢,除了環(huán)境指標的考核問責制度未到位外,從經(jīng)濟上講,還缺乏一套激勵各級政府和企業(yè)長期有效配置環(huán)境資源的機制。溫家寶總理指出解決環(huán)境問題必須實現(xiàn)“歷史性轉(zhuǎn)變”,即“從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題”。“必要的行政辦法”指的便是“區(qū)域限批”這類手段,而經(jīng)濟手段則指的是全新的環(huán)境經(jīng)濟政策體系。

  環(huán)境經(jīng)濟政策體系之所以重要,就因為它是國際社會迄今為止,解決環(huán)境問題最有效、最能形成長效機制的辦法。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,作為宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分,環(huán)境經(jīng)濟政策是落實科學發(fā)展觀的具體舉措。

  我國目前環(huán)境經(jīng)濟手段很少,更沒有形成一個完整獨立的政策體系。原因之一是沒算好兩筆賬。一筆是照目前高能耗、高污染的模式發(fā)展下去,我國重化工業(yè)的發(fā)展空間還有多大?還將付出多少環(huán)境資源代價?第二筆是實行了環(huán)境經(jīng)濟新政策后,我國的GDP增長速度要下降多少?政策實施和增長模式轉(zhuǎn)型成本到底有多大?中國經(jīng)濟社會發(fā)展能否承受得起?算不清這兩筆賬,決策起來就少了些科學依據(jù)。

  構(gòu)架綠色理念的環(huán)境經(jīng)濟政策體系,以綠色為導向的市場、社會和政府將構(gòu)成綠色責任、綠色參與、綠色行政的有機主體,將構(gòu)成落實科學發(fā)展觀的巨大合力。惟其如此,“綠色中國”才有望實現(xiàn)。

  ——國家環(huán)?偩指本珠L潘岳日前接受本報記者采訪時說

  本報記者 孫秀艷 整理


編輯:邱觀史】
相關(guān)報道
·潘岳:綠色人物評選推動全社會樹立生態(tài)文明觀念
·潘岳:規(guī)劃環(huán)評主要阻力于來自利益沖突(圖)
·潘岳:規(guī)劃環(huán)評法幾度擱淺 原因在部門利益
·潘岳:推動規(guī)劃環(huán)評立法并非環(huán)保總局擴權(quán)
·潘岳:《規(guī)劃環(huán)評條例》送審稿已上報國務(wù)院
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
  每日關(guān)注  
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率