記者：寒來暑往，又至歲末。首先請你談一談2007年國際形勢的特點(diǎn)。
楊潔篪：在即將過去的2007年里，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和科技革命三大趨勢深入發(fā)展，國際體系和國際關(guān)系深刻演變�？偟目�，這一年國際形勢呈現(xiàn)出以下五個(gè)突出特點(diǎn)：
一是國際關(guān)系有新調(diào)整。一批新興大國異軍突起，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量以及國際事務(wù)中不可忽視的力量。八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)議走向機(jī)制化。國際上有關(guān)國際體系演變的探討升溫。
二是調(diào)整與變革成為國際潮流。為應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)，各大國紛紛調(diào)整內(nèi)外政策，進(jìn)行體制機(jī)制變革，力求在新一輪綜合國力競爭中搶占先機(jī)。
三是全球性問題備受各方關(guān)注。氣候變化問題驟然升溫，各國紛紛提出自己的倡議或主張。國際能源競爭與地緣政治競爭相互交織，能源安全問題成為主要國際議題之一。
四是世界經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)增大。世界經(jīng)濟(jì)基本面良好，但不確定因素增多。國際油價(jià)不斷攀升，美元持續(xù)貶值。經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義有新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)問題政治化傾向抬頭。
五是軟實(shí)力建設(shè)日益受到各國重視。世界各主要力量更加重視“軟實(shí)力”的培育和運(yùn)用，在全球性問題上搶占道義制高點(diǎn)，擴(kuò)大國際影響，爭取更多國際支持。
記者：2007年中國外交成果顯著，其中大國關(guān)系有許多新進(jìn)展，請你談一談這方面的情況。
楊潔篪：今年，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，我們準(zhǔn)確把握國際環(huán)境的復(fù)雜變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界，妥善處理各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好國際環(huán)境。在大國關(guān)系方面，取得了一些新成果，主要表現(xiàn)在：
中美關(guān)系保持相對穩(wěn)定并有新進(jìn)展。胡錦濤主席與布什總統(tǒng)多次會(huì)晤，中美第二、三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和第四次戰(zhàn)略對話成功舉行，兩國就重大國際和地區(qū)問題進(jìn)行了有效溝通與合作。中美雙方通過對話合作，積極解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的問題和摩擦，推動(dòng)了雙邊務(wù)實(shí)合作。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的發(fā)展原則和目標(biāo)。持續(xù)兩年的中俄“國家年”活動(dòng)成果顯著，中俄關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
中日關(guān)系改善勢頭得到鞏固。溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人訪日，確立并推動(dòng)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展。日本福田康夫首相即將訪華。中日恢復(fù)了中斷十年的軍方高層交往，在能源、環(huán)保、人員交流等領(lǐng)域合作活躍開展。
中國與歐盟的溝通合作繼續(xù)加強(qiáng)，保持了雙邊關(guān)系的連續(xù)性。中歐正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判，各級政治磋商和對話機(jī)制不斷完善，各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大和深化。
記者：周邊外交是中國外交工作的重要方面，今年中國在發(fā)展與周邊國家關(guān)系方面取得了哪些新成果？
楊潔篪：今年，我們繼續(xù)通過全方位、多領(lǐng)域合作，努力維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。胡錦濤主席、溫家寶總理分別出席上海合作組織元首會(huì)議和總理會(huì)晤，推動(dòng)成員國締結(jié)長期睦鄰友好合作條約，首次全體成員國參加的聯(lián)合反恐軍演成功舉行。
胡錦濤主席訪問吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦，溫家寶總理訪問烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦，推動(dòng)與中亞國家關(guān)系再上新臺(tái)階。
胡主席和溫總理還分別出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，闡述了中國的立場和主張。
我國與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，《投資貿(mào)易協(xié)定》談判加速進(jìn)行，為如期全面建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國堅(jiān)持推進(jìn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，積極勸和促談，成功主持召開三次六方會(huì)談全體會(huì)議，推動(dòng)通過《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》兩個(gè)重要文件，半島無核化進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就建立朝鮮半島和平機(jī)制和東北亞安全機(jī)制問題與各方保持溝通。
我們首次作為觀察員出席第十四屆南盟峰會(huì)，與南盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段。中俄印合作取得新進(jìn)展。
我們穩(wěn)妥處理了周邊領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端，深化了與周邊國家在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作。
記者：2007年在拓展和深化與發(fā)展中國家關(guān)系方面我們做了哪些新努力？
楊潔篪：作為發(fā)展中國家的一員，我們高度重視加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。今年胡錦濤主席、吳邦國委員長、賈慶林主席相繼訪問非洲，溫家寶總理出席在上海舉行的非洲開發(fā)銀行年會(huì)，全面推進(jìn)落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果特別是八項(xiàng)政策措施。
中國與非洲國家外長在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行首次政治磋商，正式啟動(dòng)中非外長定期對話機(jī)制。面對中非關(guān)系在新形勢下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，雙方進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，深化經(jīng)貿(mào)合作，在國際事務(wù)中密切配合，取得良好效果。
我們與西亞北非國家加強(qiáng)雙邊友好合作，經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，中阿合作論壇第二屆企業(yè)家大會(huì)成功舉行。
與拉美合作向全方位、寬領(lǐng)域方向穩(wěn)步推進(jìn)，同拉美國家政治互信增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，在文教、科技等領(lǐng)域合作也有新的成果。
我們加強(qiáng)了同印度、巴西、南非、墨西哥等新興發(fā)展中大國的協(xié)調(diào)與合作。
記者：今年中國外交在多邊領(lǐng)域非�；钴S，進(jìn)一步提升了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。請你談一談這方面的情況。
楊潔篪：一年來，我們在多邊外交領(lǐng)域取得了新成果。胡錦濤主席出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)議及發(fā)展中五國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，全面深入闡述了中國在應(yīng)對氣候變化等問題上的立場和主張。我們設(shè)立了氣候變化談判特別代表，積極參加氣候變化國際談判。我們?nèi)�、深入�(yún)⑴c聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)建章立制工作，全面啟動(dòng)第七屆亞歐首腦會(huì)議準(zhǔn)備工作，積極參與國際規(guī)則制訂。
我們努力推動(dòng)解決熱點(diǎn)問題，彰顯了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。在伊朗核問題上，我們堅(jiān)持政治解決方向，積極開展外交斡旋。在蘇丹達(dá)爾富爾問題上，我們設(shè)立中國政府特別代表，向達(dá)區(qū)派遣維和工兵并提供人道援助，受到國際社會(huì)普遍好評。在中東問題上，我們參加在美國召開的中東問題國際會(huì)議，為推動(dòng)中東和平進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。我們參加了伊拉克問題有關(guān)國際會(huì)議。針對一些境外敵對勢力借口人權(quán)和達(dá)爾富爾問題鼓吹抵制北京奧運(yùn)會(huì)，我們進(jìn)行了有力回?fù)�。我們妥善�?yīng)對了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，維護(hù)了國家形象和利益。
記者：2007年中國外交在維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好國際環(huán)境方面還做了哪些實(shí)事？
楊潔篪：維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益是外交工作的神圣職責(zé)。我們就反對陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“入聯(lián)公投”問題爭取國際社會(huì)支持，分別連續(xù)第十一次和第十五次挫敗臺(tái)“加入”世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國的圖謀，成功恢復(fù)了中國在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的合法權(quán)利，同哥斯達(dá)黎加建立外交關(guān)系，沉重打擊了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力的囂張氣焰。我們還就美售臺(tái)武器、授予達(dá)賴國會(huì)金獎(jiǎng)及某些國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見達(dá)賴的行徑進(jìn)行了嚴(yán)正交涉和斗爭。
從國家發(fā)展的全局出發(fā)，我們大力推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，積極推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判和區(qū)域合作，深入?yún)⒓咏?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的國際談判，努力推動(dòng)對外能源資源合作。
我們時(shí)刻把祖國人民的利益放在心上，堅(jiān)持“以人為本”、“外交為民”，切實(shí)維護(hù)海外中國公民和法人的合法權(quán)益。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)心海外中國公民的安危，并多次作出具體指示。在中央的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，我們以高度責(zé)任感和使命感，及時(shí)、妥善處理了中石化在埃塞俄比亞項(xiàng)目組遇襲、中石油及四川通訊建設(shè)公司工程人員在尼日利亞被綁架、韓國麗水火災(zāi)致我公民傷亡、我公民在巴基斯坦被槍殺等一系列重大突發(fā)事件。我們還成立了外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，規(guī)劃建立海外安全狀況分級評估體系，推進(jìn)領(lǐng)事保護(hù)立法，充實(shí)完善預(yù)防體制，努力為維護(hù)中國公民和法人的海外合法權(quán)益提供完善的制度保障。
隨著中國的快速發(fā)展和國際影響的擴(kuò)大，特別是隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，國際輿論聚焦中國，“中國熱”持續(xù)升溫。我們積極向國際社會(huì)宣介黨的十七大精神，特別是中國的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展及互利共贏等理念和實(shí)踐。全面實(shí)施《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》，為外國記者來華采訪創(chuàng)造更好的環(huán)境，受到普遍好評。各地方、各部門以各種形式積極接受外國記者采訪，介紹我經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展情況及內(nèi)外政策，增進(jìn)了各國對我國的了解和友誼。
記者：最后，請你展望一下2008年的中國外交。
楊潔篪：當(dāng)前，中國與外部世界的聯(lián)系與互動(dòng)日益廣泛深入，中國發(fā)展與世界發(fā)展息息相關(guān)。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，對于中國外交來說也是十分重要的一年，我國將舉辦奧運(yùn)會(huì)、亞歐首腦會(huì)議等一系列大型國際盛事和會(huì)議。面對前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從國內(nèi)國際兩個(gè)大局的高度全面考慮和做好各項(xiàng)工作，多為人民辦好事、辦實(shí)事，更好地為祖國和人民的利益服務(wù),為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。 (溫憲）
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