愿意銷聲匿跡
[原聲回放] “當(dāng)前最要緊的就是要認(rèn)真排查治理隱患,隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)矛盾問題的集中體現(xiàn),一個(gè)企業(yè)里常常舊的隱患消除了,新的隱患又悄悄產(chǎn)生了。做董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的,安全生產(chǎn)上你必須把心操到,必須了解這些隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理。如果有哪個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人說我這里沒有隱患,那么他這種糊涂認(rèn)識(shí)本身,就是該企業(yè)最大、最危險(xiǎn)的隱患!
——2007年9月5日就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》新華社發(fā)表對(duì)李毅中的訪談
日益突出的安全生產(chǎn)事故隱患問題,引起了黨和國(guó)家的高度重視。
2007年8月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》,新中國(guó)建立后第一次將安全生產(chǎn)定為“政治任務(wù)”。溫家寶總理兩次修改該通知,最后經(jīng)國(guó)務(wù)院第一百九十次常務(wù)會(huì)議通過。
在此前的8月27日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)也史無(wú)前例地組織了23個(gè)部委約300人的隊(duì)伍,組成24個(gè)督察小組,分赴全國(guó)除西藏之外所有省、直轄市、自治區(qū),展開對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查治理專項(xiàng)督察行動(dòng)。
9月3日下午,李毅中率國(guó)家安監(jiān)總局、教育部、國(guó)家旅游局的14名官員,組成第九綜合督察小組,前往江蘇和山東。
在此后的8天時(shí)間里,李毅中率督察組途經(jīng)兩省15市、縣,檢查了24家企業(yè)、13所學(xué)校,還聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)20多次。
跟隨李毅中督察的人都知道,聽取地方匯報(bào),幾乎全變成了即時(shí)考試。李毅中每到一處都緊盯有關(guān)安全生產(chǎn)的數(shù)字、事例,高危行業(yè)安全費(fèi)用的提取等。當(dāng)江蘇省江陰市市長(zhǎng)王錫南介紹“檢查企業(yè)7153家,共查出各類安全生產(chǎn)隱患3608個(gè)”時(shí),李毅中立刻質(zhì)疑:“有一半沒有隱患?哪個(gè)企業(yè)敢說沒有?”
在山東,有關(guān)方面不能立即回答出全省工礦商貿(mào)企業(yè)的準(zhǔn)確數(shù)字!叭珖(guó)的數(shù)字,我都記在腦子里。不能總理問時(shí),我記不住。你們也一定要記在腦子里!崩钜阒懈嬲]。
“做董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的,安全生產(chǎn)上你必須把心操到,必須了解這些隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理。如果有哪個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人說我這里沒有隱患,那么他這種糊涂認(rèn)識(shí)本身,就是該企業(yè)最大最危險(xiǎn)的隱患!崩钜阒姓f。
各督察組回來后,匯集的情況不容樂觀。
督察組發(fā)現(xiàn),隱患排查工作在全國(guó)進(jìn)展不平衡,一些地方照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)文件,沒有拿出切實(shí)可行的排查治理方案;一些企業(yè)存在形式主義、走過場(chǎng)現(xiàn)象,有的隱患竟申報(bào)為零;一些地方隱患治理遲緩乏力,重大隱患整改率低,整改資金、責(zé)任不落實(shí)……
“從各地看,排查治理還存在著許多死角、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),每個(gè)地方都有工作滯后的單位,至今仍然隱患四伏、險(xiǎn)象環(huán)生,隨時(shí)可能發(fā)生傷亡事故。”李毅中在督察總結(jié)會(huì)上說。
“要對(duì)隱患排查工作進(jìn)行‘回頭看’,認(rèn)真進(jìn)行‘補(bǔ)課’。”10月8日,距上次督察剛剛結(jié)束僅十幾天,李毅中又開始布置下一次的督察。
從11月中旬開始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)又組織了7個(gè)督察組,以煤礦安全為重點(diǎn),對(duì)河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等14個(gè)省市進(jìn)行了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”督促檢查。
11月18日,李毅中再次率領(lǐng)督察組對(duì)黑龍江、吉林兩省進(jìn)行督察,10天里馬不停蹄地走了5個(gè)市,親自前往25個(gè)煤礦、化工等企業(yè)。
在風(fēng)雪中,李毅中執(zhí)意要去黑龍江省為民雙扶煤礦的井口查看。他在井口細(xì)心地叮囑相關(guān)人員:“一定要看住,千萬(wàn)不能在整合技改中偷偷出煤!”他把躲到人群后面的礦主叫到面前說:“你要算長(zhǎng)期賬。政府與你是一條心,希望你平安掙錢,只有煤礦安全發(fā)展,工人平安,你的個(gè)人財(cái)富才會(huì)增加,否則會(huì)前功盡棄!
11月21日,李毅中率督察組來到兩年前曾發(fā)生礦難事故,導(dǎo)致171名礦工遇難的七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦走訪。站在曾經(jīng)發(fā)生事故的井口,他聲音略顯顫抖地說:“當(dāng)年我就站在這里等待救護(hù)隊(duì)的人員救出死難的礦工,心情非常沉痛!
當(dāng)他得知“11·27”事故中包括礦長(zhǎng)在內(nèi)的11名事故責(zé)任人還沒有得到處理時(shí),頓時(shí)火了,“對(duì)于事故追究刑事責(zé)任的人,為什么遲遲不判?這個(gè)跟社會(huì)沒法交代。我是國(guó)務(wù)院調(diào)查組組長(zhǎng),我有權(quán)來問這個(gè)事情。請(qǐng)省里問一問檢察院和法院怎么回事??jī)赡炅诉不判,怎么回事?”
中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事也十分關(guān)注,批示:不能不了了之,也不能聽之任之。
12月15、16日,七臺(tái)河市新興區(qū)人民法院破天荒地連續(xù)長(zhǎng)達(dá)19小時(shí)開庭審理了此案。一周后的12月22日,一審判決有了結(jié)果,發(fā)生事故的東風(fēng)煤礦原礦長(zhǎng)馬金光、副礦長(zhǎng)強(qiáng)華等5人,分別被判處3年6個(gè)月至6年有期徒刑。
十幾天前,在中央紀(jì)委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中央紀(jì)委副書記干以勝與李毅中調(diào)侃道:“李局長(zhǎng)出鏡率很高,首先不是一件好事。他一出現(xiàn),就有重大事故發(fā)生。”李毅中點(diǎn)頭附和道:“我最好能銷聲匿跡!
李毅中說的是大實(shí)話,因?yàn)樗某鲧R率越低,就意味著重特大安全生產(chǎn)事故越少。 (記者 蔡巖紅)
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