中新社北京一月十六日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議今天發(fā)表公報強調(diào),要堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,更加堅決地懲治腐敗,更加有效地預(yù)防腐敗。
公報說,會議進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,部署了二00八年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了中央紀(jì)委書記賀國強代表中央紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹黨的十七大精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
公報指出,二00八年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是改革開放三十周年,也是恢復(fù)和重建黨的紀(jì)律檢查機關(guān)三十周年,還將迎來北京奧運會,認真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。各級紀(jì)委要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務(wù)落實,為推進全面建設(shè)小康社會提供有力保證。
第一,要加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,促進中央關(guān)于市場價格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理、房地產(chǎn)調(diào)控等方面政策措施的貫徹落實,確保中央政令暢通。
第二,加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。配合有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,重點解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。強化對社;、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),注意查處侵害農(nóng)民利益問題。
第三,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)、金融、組織人事、司法等領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度。始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,對腐敗分子決不放過、決不姑息。
第四,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題,重點抓好以下工作:深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴};嚴禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進行股票交易,配合有關(guān)部門制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的具體規(guī)定;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房,清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題;糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題;治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。嚴肅組織人事工作紀(jì)律,嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為,堅決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。
第五,深化改革和創(chuàng)新制度,進一步推進治本抓源頭工作。配合相關(guān)部門深入推進行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財政管理制度、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和金融體制改革,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。積極發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機構(gòu)的職能作用。
第六,深入推進監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,進一步加強和改進巡視工作,繼續(xù)完善對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。
第七,進一步加強對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴格自律,不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益;不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利;不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財;不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益;不準(zhǔn)授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告;不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。
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