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北京不改“車撞人負(fù)全責(zé)”條款 按國家下限賠償

2008年01月17日 16:34 來源:法制晚報 發(fā)表評論

  道交法第76條已變 但本市相關(guān)法規(guī)不“跟風(fēng)” 兩者立法原則一致不存在沖突——

  “車撞人”賠償條款北京暫不改

  市人大:機(jī)動車無過錯按照國家“下限”賠償 這最大限度減輕司機(jī)責(zé)任 業(yè)內(nèi):目前無責(zé)保障仍偏低

  盡管一直被司機(jī)怒稱為“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”的道交法第76條已被修改,但作為地方法規(guī)的北京交規(guī)卻暫時沒有修改的打算。

  “到目前為止,我們沒有考慮過要對北京的交規(guī)進(jìn)行修改!笔腥舜蟪N瘯ㄖ妻k副主任張引明確表示。

  他說,現(xiàn)行的交規(guī)與修改后的道交法第76條沒有矛盾和沖突,立法原則基本是一致的。

  張引解釋,此次全國人大對道交法第76條的修改并沒有顛覆性的原則變化,只是進(jìn)一步明確了機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故時,各方過錯和其所承擔(dān)的賠償責(zé)任。

  同時,為機(jī)動車無過錯的賠償設(shè)定了封頂?shù)馁r償限額。規(guī)定機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。

  他強(qiáng)調(diào),在立法原則上,目前本市現(xiàn)行交規(guī)中的相應(yīng)條款仍然與修訂后的道交法第76條保持一致。

  減輕無過錯司機(jī)賠償北京交規(guī)已至高限

  對于交通事故中機(jī)動車無過錯的賠償額度,修改后的道交法第76條是這樣規(guī)定的:超過機(jī)動車交強(qiáng)險賠付限額的部分,無過錯機(jī)動車的賠償不超過10%。

  而北京現(xiàn)行的交規(guī)規(guī)定,機(jī)動車一方無過錯的,其負(fù)擔(dān)的賠償按照國家規(guī)定的最低比例、額度承擔(dān)。

  張引表示,盡管國家最終沒能拿出一個無責(zé)賠償?shù)南孪揞~度,但北京交規(guī)已經(jīng)最大限度地減輕機(jī)動車司機(jī)的無過錯賠償責(zé)任。

  針對具體的案例,法院將根據(jù)行政機(jī)關(guān)出具的責(zé)任比例,綜合考慮各種因素,酌情裁判。

  對于無過錯賠償市民還不太接受

  道交法第76條對于機(jī)動車撞人的賠償規(guī)定,之所以能引起全國范圍內(nèi)的激烈爭論,并被多數(shù)司機(jī)怒稱為“車負(fù)全責(zé)”的不平等條約,張引認(rèn)為,這其中的關(guān)鍵就在于,目前很多百姓只認(rèn)可過錯原則,即做錯了事就要承擔(dān)一定責(zé)任。

  而對于無過錯賠償,很多人還不太理解,不能接受,認(rèn)為:“我沒做錯,憑什么還要我賠錢?”

  張引解釋說,像汽車這樣的高速運(yùn)輸工具,容易令周圍環(huán)境極度危險。因此,無論我國的民法通則還是世界上一些主要國家,都將“無過錯原則”作為機(jī)動車交通事故所致?lián)p害的普遍適用規(guī)則。

  “如果人們能接受‘無過錯’賠償,對于道交法的誤解就都不存在了!睆堃貞浾f,早在幾年前北京就機(jī)動車撞人的賠償問題召開立法聽證會的時候,大多數(shù)司機(jī)也表示,盡管自己無過錯,仍然愿意從人道上給予傷亡者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  保險需要跟進(jìn)賠償額度偏低

  市人大常委會法制辦公室法規(guī)二處的劉將,曾全程參與了北京交規(guī)起草工作。他告訴記者,當(dāng)時立法的初衷,是希望通過司機(jī)上交強(qiáng)險的方式,最大限度地保障交通事故受害人能夠得到及時救治和賠償。

  那么,機(jī)動車無過錯的賠償,也能夠走保險賠付受害人,無過錯機(jī)動車司機(jī)自身并不用承擔(dān)過多的賠償。

  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險系張曉紅曾表示,無責(zé)賠償?shù)某霭l(fā)點(diǎn)是好的,不過,從目前的情況看,交強(qiáng)險無責(zé)保障仍然偏低。(記者李潔)

  新聞延伸

  “新交規(guī)”聽證會六成民意被采納

  4年前,一條被戲稱為“車負(fù)全責(zé)”的交通事故賠償責(zé)任規(guī)定,在全國范圍內(nèi)“引爆”激烈爭論,同時,也促成了北京市的首次立法聽證會。一句“市民意見不會提了白提”成為至今仍為人稱道的聽證會經(jīng)典語錄。

  由所謂的“車負(fù)全責(zé)”到“無過錯機(jī)動車按照國家規(guī)定的最低比例賠償”。按照張引的話說,立法聽證會的舉辦,使此前各個利益群體間如海嘯般洶涌的爭議,在“新交規(guī)”出臺后得到迅速平息。由于其為利害雙方搭建了博弈平臺,真正聽取了老百姓的意見,并最終采納了其中的60%。

  張引認(rèn)為,聽證會最關(guān)鍵的就是要來“真”的。決策者要對利害雙方的意見真聽、真采納,而絕不能是糊弄事兒,聽了白聽,或是用聽證會來給自己“貼金”,更不能先決策后聽證。

  如果決策者心里已經(jīng)打好了主意,甚至因怕聽到不同聲音而在選擇聽證陳述人時出現(xiàn)觀點(diǎn)“一邊倒”的情況,注定這個聽證會是失敗的。

編輯:朱鵬英】
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