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展望京津城際高鐵:“京津冀”將分享奧運(yùn)紅利

2008年01月29日 15:05 來源:北京晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論


    2007年12月16日,備受關(guān)注的中國(guó)大陸首條高等級(jí)城際鐵路——京津城際快速鐵路鋪軌工程,繼12月10日北京區(qū)率先鋪通后,天津區(qū)亦宣告完成?偼顿Y133.24億元的京津城際快速鐵路工程,于2005年7月4日開工,計(jì)劃2008年第一季度開始綜合調(diào)試及試運(yùn)營(yíng),北京奧運(yùn)會(huì)開幕前正式開通運(yùn)營(yíng)。京津城際快速鐵路建成通車后,將實(shí)現(xiàn)京津兩地30分鐘內(nèi)通達(dá)。 中新社發(fā) 段毅剛 攝


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  京津城際高鐵奧運(yùn)前通車,京滬、京哈緊隨其后,環(huán)渤海城際客運(yùn)系統(tǒng)日趨完善……中國(guó)開始進(jìn)入高速鐵路時(shí)代。

  奧運(yùn)“紅利”使得京津兩地?cái)y手合作漸入佳境,而城際高鐵則成為京津“蜜月”最直接的實(shí)踐和最具說服力的信號(hào)。

  “周末族”往來提速

  1月25日下午5時(shí)40分,天色已暗。隔著黑壓壓的車流,不到4時(shí)就從天津出發(fā)的楊喜明終于望見了京津塘高速北京出口收費(fèi)站的燈光。

  然而,不到兩公里的距離,足足蹭了20分鐘。在天津一所高校任教的楊喜明近十年來都和在北京工作的妻子演繹著“周末夫妻”的浪漫。在走了無數(shù)遍的京津塘高速上,他最嚴(yán)重的堵車經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí),那次是有車出了事故。

  據(jù)交通部規(guī)劃院預(yù)測(cè),京津之間未來的公路交通每年將以超過10%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)在2010年達(dá)到每日13萬輛。京津塘高速全線實(shí)際交通量超過每日3萬輛,自1993年全線通車以來,交通量以平均每年約20%的速度增長(zhǎng),節(jié)假日等高峰時(shí)段已超負(fù)荷運(yùn)行。

  盡管D字頭的“和諧號(hào)”已經(jīng)將京津之間的時(shí)間距離縮短到了68分鐘,但是如果算上從學(xué)校和家里趕到火車站以及買票、候車的時(shí)間和花費(fèi),楊喜明還是覺得自己開車要方便一些。不過一旦高鐵開通,就是另一種情況了。半個(gè)小時(shí)的車程對(duì)他而言有著極大的誘惑力:“只要地鐵直接能換火車,就特別方便了。你看看今天這狀況,就知道開一條高速鐵路多有必要了。”

  30分鐘,比坐5號(hào)線從天通苑到宋家莊還要快上一刻鐘。

  30分鐘,北京的烤鴨和塘沽的海蟹儼然可以一起上桌了。天津一家旅行社的工作人員興奮地對(duì)記者說:“嘛好處,就是北京人將有大海了!”

  “到天津購物、塘沽吃海鮮”,“來北京吃烤鴨、聽京戲”,對(duì)北京人和天津人來說都將成為平常事。京津城際高鐵帶來的社會(huì)效益首先惠及的將是兩座城市普通百姓的吃、住、行……

  “通勤族”居住空間擴(kuò)大

  京津即將到來的蜜月期也給在兩地布局的企業(yè)帶來了利好。總部設(shè)在北京,生產(chǎn)基地放在天津的摩托羅拉就是其中之一。

  “我們一直盼望京津高鐵通車。”摩托羅拉公關(guān)總監(jiān)楊伯寧告訴記者:“這對(duì)我們公司的業(yè)務(wù)和兩個(gè)城市之間的交通都有很大幫助!

  京津之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,尤其是濱海新區(qū)被列入“十一五”規(guī)劃讓楊伯寧頗為興奮:“(濱海新區(qū))離北京不遠(yuǎn),包括京津周邊的其他地區(qū),可以緩解北京在人口等各方面的壓力!

  吳良鏞院士在京津冀區(qū)域研究二期報(bào)告中謹(jǐn)慎地提出了“首都地區(qū)”的概念。報(bào)告指出:在中日韓組成的東北亞經(jīng)濟(jì)圈層面,圍繞大城市地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略在各國(guó)相繼提上日程,京津冀地區(qū)發(fā)展必須主動(dòng)面對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)。

  作為京津的重要生態(tài)屏障,河北在水資源供給、風(fēng)沙防治方面為京津地區(qū)作出了重大貢獻(xiàn)。然而,32個(gè)河北環(huán)京津的貧困縣里卻有超過279萬貧困人口。

  通過京津城際高鐵通道,京津密集的人才、信息、技術(shù)資源和城市功能都可以更加便捷地向包括濱海新區(qū)在內(nèi)的環(huán)渤海區(qū)域擴(kuò)散疏解,進(jìn)一步釋放中心城市優(yōu)勢(shì)資源的輻射效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展。

  高鐵沿線區(qū)域承接部分北京居住功能,為北京市民提供更低價(jià)格、更優(yōu)環(huán)境的居住、休閑空間,同時(shí)將帶動(dòng)這些地區(qū)房地產(chǎn)、商業(yè)、餐飲、旅游休閑等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

  “到底怎么發(fā)展,說實(shí)話還沒有具體方案,畢竟還沒有這樣的先例!泵鎸(duì)機(jī)遇,武清人決定要好好把握。武清區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科科長(zhǎng)張印松說,當(dāng)時(shí)就“一個(gè)車站能給一個(gè)城市帶來什么”這個(gè)課題請(qǐng)了多方專家研討,也提出了四五個(gè)方案,但是至今還沒有定論。

  而永樂店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李宗秀坦陳,京津城際鐵路改變了永樂店鎮(zhèn)的規(guī)劃,“以前是以鎮(zhèn)政府為核心發(fā)展,現(xiàn)在要南移,要以京津城際鐵路永樂站為核心,將來那里叫做德仁務(wù)片區(qū)!

  北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙弘認(rèn)為,北京在快速發(fā)展中面臨著人口規(guī)?焖贁U(kuò)大、空間資源緊張、房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快而帶來的諸多矛盾,影響到百姓的生活質(zhì)量。京津城際高鐵的開通,“住在武清、住在永樂,到北京上班”將成為可能。

  “京津冀”分享奧運(yùn)紅利

  以京津冀為核心的環(huán)渤海區(qū)域是中國(guó)繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之后的“第三增長(zhǎng)極”。早在2004年,博鰲亞洲論壇上達(dá)成的“北京倡議”就“呼吁建立環(huán)渤海合作機(jī)制,推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化!本、津兩地?zé)o疑是其中最重要的著力點(diǎn)。

  提起北京和天津的雙城記,多少有些“愛恨糾纏”。規(guī)劃專家董光器在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)說,“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,北京和天津總是較勁,北京有42個(gè)行業(yè),天津也有,北京有首鋼,天津有天鋼,產(chǎn)業(yè)極為雷同。這樣一來,互相牽制,大家都發(fā)展不好。”

  2005年,在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》中,確認(rèn)了其“北方經(jīng)濟(jì)中心”的定位。而《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》則放棄了爭(zhēng)議已久的“經(jīng)濟(jì)中心”定位,用“宜居城市”取而代之。

  分享奧運(yùn)“紅利”成了密切京津聯(lián)系的新契機(jī),而計(jì)劃在奧運(yùn)當(dāng)月通車的京津高鐵則是這個(gè)契機(jī)的具體實(shí)踐。

  從較勁到協(xié)作,北京能夠有更大的空間去尋求城市布局。趙弘表示,“京津城際高鐵的開通,有效解決了多年來制約兩座城市合作發(fā)展的交通矛盾,為京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了更廣闊的空間!

  北京和天津兩座巨型城市合作的加深,有助于實(shí)現(xiàn)其各自的功能定位——北京更好地發(fā)揮總部資源豐富、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、高端產(chǎn)業(yè)密集的優(yōu)勢(shì),天津更好地發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、港口資源突出、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“雙龍”共舞,共同推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域的繁榮與發(fā)展。

  “環(huán)渤!卑l(fā)展升級(jí)

  截至目前,京津之間每天有13對(duì)“和諧號(hào)”列車往返。天津臨時(shí)火車站D字頭城際列車高峰日發(fā)送旅客1萬人次。

  14年前,北京到天津只有一列直達(dá)車——71/72次。這輛綠皮車一天兩個(gè)往返,單程兩小時(shí)。6年后,被稱為“子彈頭”的“神州號(hào)”開始扮演京津城際列車的角色,運(yùn)行時(shí)速140公里,單程74分鐘。

  去年4月18日,全國(guó)鐵路第六次提速。京津城際列車增開12對(duì)動(dòng)車組,全程69分鐘。8月,京津城際列車客流高峰時(shí)發(fā)車密度調(diào)整為每5分鐘一班,實(shí)現(xiàn)了“公交化”運(yùn)營(yíng)。

  今年,京津城際交通將再次升級(jí)。作為中國(guó)第一條開工建設(shè)的高等級(jí)城際快速鐵路,京津高鐵300公里的運(yùn)行時(shí)速,走完全程僅僅需要30分鐘。京津高鐵拉開了中國(guó)高速鐵路時(shí)代的序幕。

  根據(jù)鐵道部的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,從2006年到2010年,中國(guó)將投資12500億元人民幣,建設(shè)17000公里鐵路新線!笆晃濉逼陂g,中國(guó)將完成京哈、京滬等時(shí)速在300公里以上的客運(yùn)專線大約5457公里。

  和交通一起升級(jí)的還有整個(gè)城市。

  作為京津城際鐵路和京滬高速鐵路的交會(huì)點(diǎn),新的北京南站備受矚目。在2007年初的豐臺(tái)區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,“北京南站經(jīng)濟(jì)圈”的概念已經(jīng)被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。與北京南站類似,天津東站也將被河?xùn)|區(qū)著力打造為商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)。

  在發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通中,城際鐵路的份額大體上占到35%至50%。在日本,僅東京市郊鐵路就有近2000公里,每天客流量達(dá)3500萬人次;德國(guó)在13個(gè)城市修建了城市快速鐵路,承擔(dān)了其鐵路總客運(yùn)量和短途客運(yùn)總量的66%和74%。

  根據(jù)鐵道部的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,中國(guó)將建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)系統(tǒng),覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。

  當(dāng)?shù)谝粭l準(zhǔn)高速鐵路廣深線通車后,每天約有7萬至10萬人往返于廣(州)深(圳)城際鐵路。珠三角的“1小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”已經(jīng)具備如此巨大的能量。6個(gè)月后,半小時(shí)的京津城際線又將顯示出怎樣的魄力!(張棻 于建 程功)

編輯:朱鵬英】
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