發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月15日電 據(jù)中國外交部網(wǎng)站消息，2008年1月28日至2月1日，《聯(lián)合國反腐敗公約》第二次締約國會議在印尼巴厘舉行，78個締約國、32個觀察員國家、50多個國際機構(gòu)、國際組織或非政府組織參加會議。中國外交部副部長武大偉、監(jiān)察部副部長兼國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥率由外交部、監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院、全國人大外委會組成的代表團與會。
武大偉在大會發(fā)言中闡述中國關(guān)于加強反腐敗國際合作的政策主張，他強調(diào)指出中方三點主張：
一、增進互信。預(yù)防和懲治腐敗，是各國共同的責(zé)任，符合人類共同價值觀和道德觀，符合各國和平、安全和發(fā)展的共同利益。應(yīng)當(dāng)在尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上，通過各種渠道開展對話，增進共識，進一步加強反腐敗合作的政治意愿，排除各種因素的干擾，堅決拒絕為腐敗分子提供避風(fēng)港。各國法律制度等方面的差異不應(yīng)成為合作的障礙，也決不能成為腐敗分子逃避制裁的借口。
二、突出重點。締約國會議應(yīng)優(yōu)先安排對國際合作問題的討論。對設(shè)立新履約機制的探討應(yīng)重點考慮如何促進國際合作。秘書處應(yīng)加強各締約國引渡、司法協(xié)助及資產(chǎn)追回等方面的法律和司法實踐的信息收集和相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。技術(shù)援助應(yīng)將國際合作列為優(yōu)先項目，重點照顧發(fā)展中國家的需求，協(xié)助發(fā)展中國家加強能力建設(shè)，不應(yīng)附加額外條件。相關(guān)工作組應(yīng)堅持務(wù)實、開放的工作方式，集中力量對重點合作領(lǐng)域和合作方式進行探討，為締約國制定相應(yīng)的國內(nèi)法和采取其他配套措施提供建議，考慮制定示范法和示范協(xié)定的可行性。
三、注重實效。反腐敗合作要有新思路，新舉措，新突破。公約作出了不少創(chuàng)新的規(guī)定，這些規(guī)定應(yīng)該得到全面落實。為實現(xiàn)這些目標，各國應(yīng)采取實實在在的措施，而不能拘泥于現(xiàn)有法律的制約。這些措施包括：減少國內(nèi)法對合作的限制，簡化審查程序，加快辦案速度，適當(dāng)降低證據(jù)標準。一些不能將公約作為引渡法律依據(jù)的國家，應(yīng)當(dāng)按照公約規(guī)定，尋求與其他締約國締結(jié)引渡條約。各國主管部門要加強直接溝通和磋商，提高合作效率。我們希望看到更多成功的案例，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。
屈萬祥就“預(yù)防腐敗”問題發(fā)言，重點介紹了中國成立國家預(yù)防腐敗局和開展預(yù)防腐敗工作的有關(guān)情況，表示愿本著平等互利、尊重差異、注重實效的原則加強預(yù)防腐敗方面的國際合作。
本次會議主要審議了履約審查機制、資產(chǎn)追回和技術(shù)援助三大議題。發(fā)展中國家普遍強調(diào)技術(shù)援助和資產(chǎn)返還的重要性，主張各國應(yīng)加強這方面的政治意愿，優(yōu)先關(guān)注這些問題。會議最后通過了涉及履約審查機制、資產(chǎn)追回、加強協(xié)調(diào)和技術(shù)援助、國際公共組織官員賄賂等事項的六項決議，并決定第三次締約國會議于2009年在卡塔爾舉行。
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