2006年開(kāi)展的收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查,2008年才公告———這就是審計(jì)署日前公布的《收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查結(jié)果》公告。審計(jì)署審計(jì)公告為何總是發(fā)布“過(guò)時(shí)”數(shù)字?審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,審計(jì)公告征求被審計(jì)單位意見(jiàn)通常需要半年左右時(shí)間。這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,目前政府管理“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”問(wèn)題較為突出。
審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)潘曉軍告訴記者,日前發(fā)布的收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查涉及全國(guó)18個(gè)省(市),其中,他所在的司直接調(diào)查了北京市收費(fèi)公路的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況,這項(xiàng)工作于2006年底結(jié)束。
他說(shuō),審計(jì)結(jié)果對(duì)外公告有一個(gè)嚴(yán)格的程序。首先,審計(jì)調(diào)查結(jié)果涉及的主要問(wèn)題和整改情況,要充分征求交通部和18個(gè)省(市)政府的意見(jiàn),這一般需要半年左右,尤其是各地對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改需要一定的時(shí)間。其次,審計(jì)署內(nèi)部有嚴(yán)格的審核程序,也需要時(shí)間。因此,從審計(jì)結(jié)果公告稿起草至發(fā)布,需要較長(zhǎng)時(shí)間。
潘曉軍說(shuō),通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些問(wèn)題的出現(xiàn)與一些地方片面理解“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策密切相關(guān)。還有就是目前政府管理“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題較為突出,公共資源使用效率低的問(wèn)題普遍存在。
審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查公告提出的收費(fèi)公路決策機(jī)制不完善、建設(shè)規(guī)模過(guò)大、運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管不嚴(yán)、制度建設(shè)滯后等問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委、交通部已經(jīng)明確表示將對(duì)收費(fèi)公路總規(guī)模進(jìn)行控制,將加強(qiáng)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)征收、產(chǎn)權(quán)交易等行為的監(jiān)管。(記者郄建榮)
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