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九三學(xué)社中央批評:科研功利化傾向越來越明顯

2008年03月08日 14:40 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)3月8日電 全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央專職副主席、建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司司長賴明,今天上午在全國政協(xié)十一屆一次會議第二次全體會議上代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)批評,當(dāng)前科研功利化傾向越來越明顯。他呼吁,深化科技管理體制改革,全面提升科技投資效益。

  賴明指出,由于對科研的評價(jià)過于重視獲獎(jiǎng)和論文數(shù)量,評價(jià)結(jié)果直接與科研單位和人員的利益掛鉤,致使科研過程急功近利,疲于拼命爭項(xiàng)目、樂于拼湊編文章、疏于潛心做研究,直接影響了科學(xué)研究的質(zhì)量和效益,甚至還催生種種科研造假行為。

  為此,他建議加強(qiáng)政府導(dǎo)向作用,建立科學(xué)的科技人才評價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)政府導(dǎo)向作用,二是建立科學(xué)的科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  賴明并指出,當(dāng)前,中國科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制,政出多門、條塊分割,往往造成重復(fù)立項(xiàng)與支持不足同在、投入不足與浪費(fèi)低效并存。為此,建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深化科技宏觀管理體制改革。一是建立統(tǒng)攬科技全局的宏觀協(xié)調(diào)管理機(jī)制,二是建立健全國家科技決策咨詢機(jī)制。同時(shí),鼓勵(lì)爭鳴,促進(jìn)決策科學(xué)。

  他并指出,加強(qiáng)對科技投入使用的監(jiān)督和評估,是提高效益的有效手段。但目前,政府部門既是“出資人”,又是“經(jīng)營者”,還是“監(jiān)督者”,難以形成有效的監(jiān)督和評估機(jī)制,導(dǎo)致決策不當(dāng)、資源浪費(fèi)乃至腐敗現(xiàn)象增多,甚至形成了“跑項(xiàng)目比做項(xiàng)目更來勁,做學(xué)問替搞公關(guān)打工”等奇怪現(xiàn)象。為此建議:轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的管理機(jī)制。

  賴明亦指出,科研成果如果不能有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的國家競爭力,也會大大降低科技投入的效益。目前,中國科技成果轉(zhuǎn)化率平均僅為20%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,專利技術(shù)的交易率也只有5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。他建議:要面向市場,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制:完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和激勵(lì)措施;拓寬科技成果轉(zhuǎn)化融資渠道;完善對技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。

編輯:余瑞冬】
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