發(fā)生在湖南的華南虎造假事件,從公布到現(xiàn)在,不到一個(gè)星期,就被相關(guān)政府部門戳穿,而且從國(guó)家林業(yè)局到湖南省林業(yè)廳都極為重視,強(qiáng)力介入,政府辦事可謂雷厲風(fēng)行。但是,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的陜西“周老虎”事件,盡管種種跡象早就證明這是一個(gè)造假行為,但迄今為止,相關(guān)政府部門卻在公眾的質(zhì)疑下,始終沒(méi)有給出一個(gè)答復(fù),政府的執(zhí)行力何在?
其實(shí),明眼人很容易看出兩只“華南虎”不同命運(yùn)的根源。湖南的這只假虎,在記者造假之后,相關(guān)政府部門并沒(méi)有跟進(jìn)承認(rèn),換句話說(shuō),根本就沒(méi)有卷入這場(chǎng)爭(zhēng)議的利益糾葛。因此,無(wú)論國(guó)家林業(yè)局還是湖南省林業(yè)廳,對(duì)于華南虎是真是假的鑒定,都可以站在比較超脫的地位,因此他們可以迅速地進(jìn)行鑒定。但是,陜西鎮(zhèn)平的那只華南虎,從一開(kāi)始就不再是拍攝人周正龍的事情,這張“周老虎”馬上得到鎮(zhèn)坪地方政府和陜西省林業(yè)廳的認(rèn)可,并貼上了“老虎搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”的標(biāo)簽!爸芾匣ⅰ钡蔫b定,已經(jīng)關(guān)系到鎮(zhèn)平地方政府、陜西省林業(yè)廳的利益、聲譽(yù)甚至某些人的“烏紗帽”,國(guó)家林業(yè)局以及陜西省有關(guān)方面,面對(duì)重重的利益糾葛,始終不愿意進(jìn)行鑒定和拿出一個(gè)讓公眾信服的結(jié)論。
如此看來(lái),有些政府的執(zhí)法是選擇性的。當(dāng)面對(duì)著一個(gè)沒(méi)有任何權(quán)力的普通公民時(shí),有關(guān)部門就可以毫不猶豫地進(jìn)行執(zhí)法,戳穿華南虎相片的假相,給公眾一個(gè)交待。但是,當(dāng)政府面對(duì)一個(gè)下級(jí)政府、面對(duì)著大小官員、面對(duì)著種種利益糾葛時(shí),卻是瞻前顧后,考慮到下級(jí)政府和官員的顏面、利益,考慮到彼此之間的工作和私人關(guān)系,于是不積極履行職責(zé),給公眾一個(gè)交待。國(guó)家林業(yè)局和相關(guān)政府部門對(duì)于兩次華南虎風(fēng)波及其處理態(tài)度的背后,恰恰反映了有關(guān)部門“選擇性執(zhí)法”的態(tài)度。
政府的選擇性執(zhí)法,損害了法律的權(quán)威與政府的公信。一旦公眾得知政府對(duì)不同的人采取不同樣的處理,那么,公眾就不會(huì)相信法律面前人人平等,也不會(huì)相信政府會(huì)給人們帶來(lái)公正,進(jìn)而不相信和不遵守法律,不服從政府的執(zhí)法。
政府的選擇性執(zhí)法,也從根本上損害了政府的執(zhí)行力。如果下級(jí)政府的造假或者錯(cuò)誤的行政行為得不到糾正,如果下級(jí)政府和官員可以通過(guò)各種方法讓上級(jí)政府不啟動(dòng)執(zhí)法程序,他們當(dāng)然會(huì)變本加厲,對(duì)上級(jí)的命令大打折扣。“從村騙到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)騙到縣,一直騙到國(guó)務(wù)院”的事就會(huì)經(jīng)常發(fā)生,而“政令出不了中南!币步^不是一句戲言。(楊濤)
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