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　　日前有媒體報(bào)道，5年后我省公務(wù)員招考將不再面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生。來自省委組織部的權(quán)威消息則表示：省市公務(wù)員招考向基層傾斜，是一種趨勢(shì)。但究竟哪一年向應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)門，我省尚未制定時(shí)間表。

　　昨日，記者就這個(gè)問題專訪了省委組織部綜合干部處副處長胡立強(qiáng)。胡立強(qiáng)表示，省市機(jī)關(guān)從基層選拔公務(wù)員，既是中央的要求，也是實(shí)際工作的需要。我省一直在推動(dòng)這件事，去年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考，我省從基層選拔的比例為1/3，今年達(dá)到75%。但公務(wù)員招考究竟從哪一年起向應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)門，我省并沒有制定具體的時(shí)間表。

　　胡立強(qiáng)告訴記者，省市及以上公務(wù)員招考逐步不從應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔，更多地面向基層，主要基于三點(diǎn)原因：一是可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉；二是從基層選拔干部符合干部成長規(guī)律；三是黨政機(jī)關(guān)確實(shí)需要大量有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部。

　　那么，省市公務(wù)員招考向應(yīng)屆生關(guān)門，會(huì)不會(huì)給干部年輕化帶來不利影響？

　　對(duì)此，胡立強(qiáng)說，我省選拔干部的渠道和手段是多樣化的，除了公務(wù)員招考，還有公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種手段，特別優(yōu)秀干部還會(huì)破格提拔。1996年、2001年、2005年我省曾三次公開選拔廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每一次都有30歲左右的年輕干部脫穎而出，因此不存在影響干部年輕化的問題。

　　“書生公務(wù)員”缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　　“一些應(yīng)屆生考進(jìn)來的公務(wù)員，考試成績都不錯(cuò)，但關(guān)于省里和基層的實(shí)際情況，卻知道得不多，書生氣太濃。”省民政廳一位不愿透露姓名的干部告訴記者，國家和省里近年來招考公務(wù)員向基層傾斜，可以說是對(duì)癥下藥，抓得很準(zhǔn)。

　　省人事廳公務(wù)員處處長王瑋介紹，1993年8月，國務(wù)院頒布《國家公務(wù)員暫行條例》，隨后，國家開始實(shí)行公務(wù)員招考制度。我省從1996年開始公開招考公務(wù)員，一大批應(yīng)屆畢業(yè)生通過考試進(jìn)入國家機(jī)關(guān)。

　　從當(dāng)時(shí)的情況看，這種公開招考方式，為人才選拔提供了較好的途徑。比起過去實(shí)行的國家分配制度，這種選拔方式更有利于把優(yōu)秀人才招進(jìn)國家機(jī)關(guān)。

　　但前些年的公務(wù)員招考中，大多數(shù)崗位只面向應(yīng)屆畢業(yè)生，使得公務(wù)員來源單一，一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人難以獲得考試機(jī)會(huì)。即便是面向社會(huì)招考，但是擅長考試的應(yīng)屆畢業(yè)生占有明顯的優(yōu)勢(shì)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，2007年，上海市新錄取公務(wù)員中，就有59.7%是應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　這種錄用制度的缺陷顯而易見：應(yīng)屆畢業(yè)生出家門進(jìn)校門，出校門進(jìn)機(jī)關(guān)，缺乏基層工作經(jīng)歷，缺乏對(duì)群眾疾苦的了解，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。

　　此外，在長期的公務(wù)員考試中，一些考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)慢慢摸到了公務(wù)員考試的一些規(guī)律，辦起了培訓(xùn)班。一些大學(xué)生為了當(dāng)公務(wù)員，從大三開始，就一頭鉆進(jìn)公務(wù)員考試培訓(xùn)班中。這樣的考試，開始培養(yǎng)新一類考試機(jī)器。

　　發(fā)達(dá)國家本科生不能直接進(jìn)機(jī)關(guān)

　　華中科大公共管理學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師徐曉林教授昨日告訴記者，在發(fā)達(dá)國家，本科生一般都需要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和1-2年在機(jī)關(guān)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，才能成為公務(wù)員。

　　徐教授介紹，發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員培訓(xùn)有一套嚴(yán)格的機(jī)制，本科讀完后，一般需要讀3年MPA(公共管理碩士)，這期間包含一年實(shí)實(shí)在在的在政府機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)、工作的經(jīng)歷。有的國家還要求實(shí)習(xí)兩年。

　　徐教授說，省市機(jī)關(guān)公務(wù)員從基層選拔，將使我們的公務(wù)員隊(duì)伍更加熟悉基層，了解艱苦地區(qū)的基本情況，是件好事。（王孝武 馮江 王蘭 儲(chǔ)昭君）