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東方早報(bào):“60后”省長(zhǎng)不僅僅新在“年輕化”

2008年04月16日 15:57 來(lái)源:文新傳媒-東方早報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  4月15日上午,河北省人大常委會(huì)通過(guò)決定,任命胡春華為河北省人民政府副省長(zhǎng)、代理省長(zhǎng)。至此,今年45歲的胡春華成為目前中國(guó)最年輕的省長(zhǎng),也是繼湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)、新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力之后第三位“60后”地方黨政首長(zhǎng)。

  地方高官進(jìn)一步年輕化,是兩會(huì)前后中央各部委及地方各省人事變動(dòng)的一個(gè)明顯信號(hào)。而除此之外,新一輪中央各部委與地方各省人事變動(dòng)更呈現(xiàn)出高知化、注重領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力等特征。僅僅從胡春華的履歷來(lái)看,他具有豐富的基層工作與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)疑是比片面的年輕化、高知化更值得關(guān)注的、關(guān)乎執(zhí)政能力的重要信息。

  由人事變動(dòng)看執(zhí)政思路,無(wú)疑是解讀此輪人事變動(dòng)的視角之一。高官任免是中央選拔培養(yǎng)干部思路和政府執(zhí)政思路的風(fēng)向標(biāo),對(duì)于此輪人事變動(dòng)所突出的年輕化、高知化及對(duì)干部綜合能力的強(qiáng)調(diào)的特征,有政治學(xué)者指出,“在官員隊(duì)伍年輕、高知趨勢(shì)的帶動(dòng)下,親民、務(wù)實(shí)、高效、服務(wù)的理念漸漸浸染官場(chǎng),為構(gòu)建廉能高效政府營(yíng)造良好氛圍!币舱谶@個(gè)意義上,隨著中國(guó)干部制度的更新基本完成,“構(gòu)建廉能高效政府”的執(zhí)政思路也日漸充盈為執(zhí)政方略與民心期待。

  任何時(shí)候,怎么樣選賢任能,無(wú)不表達(dá)著怎么樣的執(zhí)政思路。當(dāng)已歷30年的中國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始步入深水區(qū)與攻堅(jiān)期,當(dāng)各種利益的糾葛、各種思潮的碰撞日益凸顯,而政治體制改革如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展,民眾越來(lái)越強(qiáng)烈的權(quán)利自覺(jué)與訴求如何呼應(yīng)等情勢(shì),無(wú)不要求官員任免必須著眼于繼續(xù)改革開(kāi)放,著眼于以改革的精神開(kāi)放、以開(kāi)放的精神改革的大局。也正是在這一點(diǎn)上,中國(guó)干部制度的更新與執(zhí)政黨的執(zhí)政思路獲得了呼應(yīng)與支持,因此也必然得到輿論與民心的支持。

  而作為解讀此輪人事變動(dòng)的另一個(gè)視角,則在于如何以執(zhí)政思路的高度,來(lái)看待或?qū)Υ刹康倪x任與監(jiān)督。除了高官任免之外,最近還有一些受到輿論關(guān)注的“權(quán)力事件”,就以干部“年輕化”為例,近期媒體爆出山東已經(jīng)出現(xiàn)“80后”副廳級(jí)干部,稍早一些,江西也出現(xiàn)了40出頭的女副省長(zhǎng),對(duì)干部年輕化,自改革開(kāi)放以來(lái),一直是我們的組織路線所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)所在,民眾也對(duì)此寄予厚望,但近期對(duì)這兩名年輕干部,輿論也出現(xiàn)了一些質(zhì)疑聲音,其重點(diǎn)則集中在任命程序的正當(dāng)性上。

  而黑磚窯事件女官員“帶病復(fù)出”事件和當(dāng)陽(yáng)女市長(zhǎng)撞死男童事件,則把目前在組織問(wèn)題上存在的一些弊端顯露出來(lái)。如對(duì)黑窯女官員事件,輿論慨然指出,這是一種對(duì)制度的羞辱,“讓人心驚肉跳”。對(duì)當(dāng)陽(yáng)女市長(zhǎng)事件,媒體同樣明確指出,對(duì)于女市長(zhǎng)的調(diào)查,不僅要調(diào)查事件本身,也要調(diào)查這里面有無(wú)市長(zhǎng)本人、交警部門濫用職權(quán)、瀆職等現(xiàn)象。

  這都意味著,如果這類引起輿論高度關(guān)注的權(quán)力事件不能得到很好的處理,就可能損害政府的公信力,也會(huì)對(duì)既定的執(zhí)政方略形成消蝕。

  不論是高官變動(dòng)體現(xiàn)的執(zhí)政思路,還是執(zhí)政思路下的官吏選任與監(jiān)督,它們互為證據(jù)。那么能夠?qū)⑺鼈兟?lián)系起來(lái),最終使執(zhí)政的思路得以落到實(shí)處又是什么?仍然是健全的制度。我們注意到,臨汾市委得知黑磚窯女官員事件后,即馬上責(zé)成堯都區(qū)委廢止這一決定。當(dāng)陽(yáng)女市長(zhǎng)事件也引起宜昌市委高度重視,責(zé)成市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,并決定女市長(zhǎng)從4月12日起離崗接受調(diào)查。人事有代謝,輿論有關(guān)注。如果說(shuō),公眾輿論對(duì)于高官人事變動(dòng)的關(guān)注,對(duì)執(zhí)政思路的解讀,其實(shí)表達(dá)著輿論試圖深度介入一些重要人事變動(dòng)的愿望,那么輿論對(duì)于“80后副廳”、“江西女副省長(zhǎng)”、黑磚窯女官員以及當(dāng)陽(yáng)女市長(zhǎng)這類權(quán)力事件的關(guān)注,則明確無(wú)誤地表達(dá)了公眾對(duì)于選任官員以及監(jiān)督權(quán)力的期求。而所有這一切,無(wú)論是人事、制度還是權(quán)力,都最終是有關(guān)深化改革的命題。(楊耕身)

編輯:朱鵬英】
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