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　　今年南方的強降雨是否會造成像1998年那樣的特大洪水災(zāi)害？中國氣象工作的總體實力究竟如何？

　　進入2008年以來，中國人的神經(jīng)就沒有放松過——

　　1月10日至2月初，一場新中國成立以來罕見的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在中國廣大南方地區(qū)持續(xù)肆虐，造成直接經(jīng)濟損失超過1500億元，1億多人口受災(zāi)，為近50年來同類災(zāi)害之首。

　　進入4月以來，臺風(fēng)“浣熊”襲擊華南，湖北暴雨成災(zāi)，北方氣溫陡降。

　　五月春暖花開，似乎可以松一口氣了�？墒牵�5月12日，一場更大的災(zāi)難——汶川大地震突然降臨。

　　在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵階段，5月中下旬以來，中國南方地區(qū)又接連遭受大范圍強降雨天氣過程襲擊。僅廣西一地，強降雨就使750多萬人受災(zāi)。

　　許多人擔(dān)心：今年南方的強降雨是否會造成像1998年那樣的特大洪水災(zāi)害？我國氣象工作的總體實力究竟如何？

　　中國氣象科學(xué)研究院災(zāi)害天氣國家重點實驗室常務(wù)副主任王東海博士在接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示，1998年洪水災(zāi)害是繼1954年后長江發(fā)生的又一次全流域性大洪水，沿江和沿湖地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重，經(jīng)濟損失巨大�！爱�(dāng)時華南流域的降水也很多，只是江淮流域的降水很強，持續(xù)時間長，災(zāi)害更嚴重。而今年華南地區(qū)的降水范圍廣、歷時長、強度大，由暴雨引發(fā)的洪澇及山體滑坡、泥石流等災(zāi)害已經(jīng)造成了2796萬人受災(zāi)，死亡151人，直接經(jīng)濟損失204億元。但目前看，華南兩廣地區(qū)的降水已基本結(jié)束，雨帶正向江淮流域北移�！�

　　仍面對世界性科學(xué)難題

　　氣象災(zāi)害已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的重要因素。而天氣預(yù)報的準確與否直接影響防汛抗汛工作的安排和調(diào)度，關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　氣象專家介紹，天氣預(yù)報大體有四個主要步驟，即觀測、通信、預(yù)報、發(fā)布�！敖�十年來，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展非常大，監(jiān)測手段和監(jiān)測能力都有了很大提高，科研實力也有所增強。在氣象預(yù)測預(yù)報方面有了很大進步，但與發(fā)達國家相比，我們還有一定的差距。”有著10年國外科研經(jīng)歷的王東海告訴本刊記者。

　　王東海長期從事中尺度動力理論研究，在中尺度特別是風(fēng)暴尺度的數(shù)值預(yù)報模式的研發(fā)、數(shù)值模擬、多種資料在模式中的應(yīng)用以及中尺度天氣動力學(xué)等方面均有建樹。這位中年科學(xué)家2005年底回國后組織開展了中尺度災(zāi)害性天氣的機理分析與數(shù)值模擬研究，并擔(dān)綱主持了國家自然科學(xué)基金重點項目“我國東北冷渦天氣系統(tǒng)及其東北暴雨的基礎(chǔ)性研究工作”。

　　在王東�？磥�，“我國在短期天氣預(yù)報方面做得很好，這主要得益于我們氣象觀測能力的提高、氣象科研成果的運用和我們預(yù)報員的作用。預(yù)報員的經(jīng)驗對天氣預(yù)報的準確性也起到了相當(dāng)大的作用�！�

　　但他也同時指出，盡管近20年來天氣預(yù)報的準確率有了很大提高，但不確定性是天氣預(yù)報的固有問題�！按髿獾幕煦缣匦裕�加上不可避免的觀測資料、數(shù)值預(yù)報模式和計算機計算等的欠缺，使得預(yù)報總是包含不確定性。這種不確定性一般隨著預(yù)報時效的延長而增加，并視天氣形勢和地理位置的不同而有所變化�！�

　　王東海認為，不確定性是天氣、氣候和水文預(yù)報的基本特征。如果不對預(yù)報的不確定性加以描述，這個預(yù)報就是不完整的�！敖鼛啄�，我國天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測和影響評估能力有了大幅提升，但極端天氣預(yù)報與氣候預(yù)測仍然是一個世界性的科學(xué)難題。當(dāng)前的科學(xué)水平對重大自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報能力距離人類社會發(fā)展的需求仍有差距，對極端天氣氣候事件和未來氣候變化趨勢的預(yù)測預(yù)報能力還有待提高。因此，科學(xué)對待預(yù)報的不確定性非常重要。”

　　中國氣象局提供給的資料顯示：目前，我國對臺風(fēng)的預(yù)報水平與美國、日本等發(fā)達國家相當(dāng)，對西行嚴重影響我國的臺風(fēng)，我國的預(yù)報準確度還要稍高于美、日等國；其他災(zāi)害天氣的預(yù)報水平領(lǐng)先于發(fā)展中國家，或接近發(fā)達國家；公眾對氣象預(yù)報服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布的滿意率有所提高、氣象災(zāi)害損失在國民經(jīng)濟的增長中所占的比例也在逐步減少。據(jù)統(tǒng)計，由于科學(xué)防災(zāi)，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失在GDP的增長中所占的比例逐步減少，已從原來的3%～6%，減少到現(xiàn)在的1%～3%。

　　據(jù)中國氣象局專家介紹，受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平限制，短期氣候預(yù)測還是世界難題，總體水平不高，可預(yù)測性問題至今沒有解決，可預(yù)測信號及其規(guī)律的研究沒有取得突破，尤其在季風(fēng)區(qū)預(yù)測難度更大。我國從上世紀50年代開始短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)，發(fā)展動力學(xué)與統(tǒng)計學(xué)相結(jié)合的預(yù)測方法，可制作月以上時間尺度的氣候趨勢預(yù)測，預(yù)測準確率在60%左右。對于目前甚至以后很長一段時間來說，提高短期氣候預(yù)測準確率仍然受到許多因素的限制，仍然有許多難關(guān)需要突破。

　　專題研究南方暴雨

　　中國科學(xué)院院士周秀驥、陶詩言認為，我國氣象預(yù)報之所以有很大的發(fā)展，是建立在堅實的科學(xué)基礎(chǔ)之上的，而基礎(chǔ)研究急不得，需要各方面的努力和長期的堅持。

　　國家氣候委員會主任、中國科學(xué)院院士秦大河在此前接受本刊記者采訪時也一再強調(diào)，全球氣候變暖已是不爭的事實。氣候變暖最直接的威脅就是極端天氣氣候災(zāi)害，而未來20年全球氣溫增高的趨勢仍將持續(xù)，這將使我國極端氣候災(zāi)害發(fā)生的頻率、強度和區(qū)域分布變得更加復(fù)雜和難以把握，所造成的災(zāi)害也更為嚴重，需要把防御極端天氣氣候事件擺在應(yīng)對氣候變化的重要位置，最大程度減輕災(zāi)害損失，而要做到這一點，基礎(chǔ)研究至關(guān)重要。

　　據(jù)中國氣象局有關(guān)負責(zé)人介紹，目前，我國已基本建成了地面、高空和衛(wèi)星相結(jié)合的綜合氣象觀測系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報技術(shù)水平不斷提高。

　　中國氣象局正采取各種措施，加強預(yù)報預(yù)測科學(xué)理論基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加強氣象綜合觀測系統(tǒng)建設(shè)，推進數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快建立災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強適應(yīng)各級災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)需求的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，加強預(yù)報預(yù)測人才隊伍建設(shè)，提高天氣預(yù)報準確性。

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，一項旨在進一步提高對暴雨的監(jiān)測和預(yù)測能力，建立天基、空基、地基相結(jié)合觀測網(wǎng)的“2008～2009年我國南方暴雨野外科學(xué)試驗(SCHeREX計劃)”已在今年5月1日正式啟動。這項科學(xué)試驗，將覆蓋包括江淮流域在內(nèi)的南方14個省市的部分地區(qū)。

　　據(jù)國家“973”中國暴雨項目首席科學(xué)家、中國氣象科學(xué)研究院院長張人禾介紹，南方暴雨是引發(fā)我國南方洪澇災(zāi)害的最主要氣象災(zāi)害之一，幾乎每年都對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失。僅1998年發(fā)生的長江流域特大洪災(zāi)直接損失就超過1600億元，死亡人數(shù)超過3000人。由于引發(fā)暴雨的天氣系統(tǒng)水平空間尺度小(幾十到幾百公里)、時間變化快(幾小時到十多小時)、突發(fā)性強，因此我們對這類中尺度暴雨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、機理了解甚少，對它的監(jiān)測與預(yù)報還有很大困難，對它的研究不僅具有重要的科學(xué)意義，而且對提高我國減災(zāi)防災(zāi)能力具有重要的社會意義與現(xiàn)實意義。

　　為此，科技部自1999年開始，先后支持了兩個國家“973”項目，專題研究我國南方暴雨。為了更加深入地開展我國南方暴雨機理與預(yù)測理論研究，提高暴雨的監(jiān)測和預(yù)報水平，于2004年設(shè)立的“973”項目“我國南方致洪暴雨監(jiān)測與預(yù)測的理論和方法研究”組織了這項大型野外科學(xué)試驗。這次南方暴雨野外科學(xué)試驗就是在這樣的背景下進行的，并由中國氣象局局長鄭國光博士親自出任野外試驗領(lǐng)導(dǎo)小組組長，廣大技術(shù)人員為了這個試驗已經(jīng)做了兩年的前期工作。

　　據(jù)了解，這個試驗將動用18部雷達，60個GPS觀測站，同時還有1部探測飛機。利用中尺度分析技術(shù)，深入研究長江中下游和華南地區(qū)暴雨發(fā)生、發(fā)展預(yù)報理論，以提高暴雨監(jiān)測和預(yù)報能力、提出監(jiān)測和預(yù)報的新技術(shù)和方法。

　　值得一提的是，本次南方暴雨試驗，也是列入世界氣候研究計劃亞洲季風(fēng)年計劃的一項重要試驗，我國科學(xué)家將通過該計劃的實施，與美、日、韓等國的科學(xué)家開展廣泛交流，瞄準解決目前國際上共同面臨的高難度天氣預(yù)報技術(shù)。

　　抗御臺風(fēng)：“影響重、損失輕”

　　去年底，中國氣象局副局長許小峰曾在接受新華網(wǎng)在線訪談時談到，中國氣象局有一個職責(zé)就是對極端天氣氣候的提前預(yù)警，協(xié)助政府做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　“實際上，這些年我們一直在做這些工作。大家印象很深的1998年長江洪災(zāi)，是一次全流域性的大洪水，在當(dāng)年的4月初，氣象部門就作出了長江流域?qū)�發(fā)生較大洪水的預(yù)報，使長江流域各地提前做好了防汛準備。汛期期間，先后成功地預(yù)報了52起較大規(guī)模的滑坡、泥石流災(zāi)害，避免了更多的人員傷亡。2007年淮河流域的大洪水，氣象部門也一直在跟蹤監(jiān)測。在淮河是否分洪的關(guān)鍵時刻，氣象部門的工作人員更是頂住了壓力，準確地預(yù)報了淮河流域的天氣情況，為決策提供了科學(xué)的依據(jù)�！币晃粯I(yè)內(nèi)資深研究員告訴記者。

　　據(jù)中國氣象局介紹，去年雖然極端天氣事件頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害明顯偏重，但由于氣象災(zāi)害預(yù)報準確，預(yù)警及時，防災(zāi)抗災(zāi)組織有力，最大限度地減少了災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，最大程度地減輕了抗災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)濟成本和社會負擔(dān)。在抗御臺風(fēng)“帕布”的過程中，取得了臺風(fēng)“影響重、損失輕”的防御成效。在淮河發(fā)生流域性大洪水期間，氣象災(zāi)害預(yù)警對政府決策起到了重要支撐作用。

　　據(jù)了解，中國氣象局已與國務(wù)院應(yīng)急辦、國家減災(zāi)委員會、國家防汛抗旱總指揮部等機構(gòu)建立了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制和災(zāi)害防御規(guī)劃管理協(xié)調(diào)保障機制，與國家核應(yīng)急辦公室、國土資源部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)�？偩帧�安全監(jiān)管總局、林業(yè)局等部門建立了地質(zhì)氣象災(zāi)害、交通安全、高溫中暑、一氧化碳中毒、農(nóng)業(yè)林業(yè)病蟲害、森林草原火險等聯(lián)合預(yù)警制度，以及海上搜救等公共突發(fā)事件氣象保障機制，與民政部、新華社、部隊等建立了信息共享與信息交換機制，與信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等建立了共同發(fā)布氣象預(yù)警信息的合作機制。氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急響應(yīng)機制已逐步建立，正成為國家應(yīng)急體系的重要組成部分。

　　此外，由中國氣象局牽頭組織編寫的“國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃(2008～2020)”編制工作已進入專家咨詢階段，我國氣象災(zāi)害防御戰(zhàn)略布局初現(xiàn)端倪。(孫英蘭）