8月13日,記者來(lái)到位于福建省寧德市彰灣工業(yè)園的重汽集團(tuán)福建專(zhuān)用車(chē)有限公司。這個(gè)號(hào)稱(chēng)項(xiàng)目總投資1億元、年產(chǎn)5000輛專(zhuān)用車(chē)的公司,廠房?jī)?nèi)一片靜寂,既無(wú)機(jī)器鳴響,亦無(wú)人員走動(dòng)。占地150畝的廠區(qū),只有一間破舊的廠房和一幢簡(jiǎn)陋的辦公樓兼職工宿舍。
知情人士稱(chēng),正是這家除了土地、其他投資均名不副實(shí)的專(zhuān)用車(chē)公司,導(dǎo)致福建省委常委、前寧德市委書(shū)記陳少勇在今年7月“落馬”。
專(zhuān)用車(chē)公司的投資人,是身為福建鑫宏達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)的女企業(yè)家鄭少清。她與陳少勇關(guān)系密切,已先于陳被查。
記者獲知,7月中,陳少勇被中央紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查。同時(shí)被帶走的,還有他的妻子黃瑤茜。黃曾任寧德海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、福州海關(guān)人事處處長(zhǎng)。
2005年10月,原福建省委常委、宣傳部部長(zhǎng)荊福生被中央紀(jì)委“雙規(guī)”。荊于2007年9月被法院認(rèn)定受賄766萬(wàn)余元,判處無(wú)期徒刑,目前已經(jīng)入獄服刑。巧合的是,荊福生此前也曾擔(dān)任過(guò)寧德市委書(shū)記,正是陳少勇的前任。
聲望不佳無(wú)礙仕途通達(dá)
談及陳少勇,被訪人士往往以“色”字開(kāi)頭。民間嘲其為“豬哥勇”——豬哥(當(dāng)?shù)胤窖园l(fā)音為zhu gao),在福建方言中,意即好色之徒。 陳少勇早年有“森林公園事件”,在福建政治圈眾人皆知。據(jù)福建當(dāng)?shù)毓賳T介紹,陳少勇在團(tuán)省委任職期間,曾與福清市團(tuán)市委一名女官員在福州市森林公園幽會(huì)出格,被保安人員當(dāng)場(chǎng)拿獲。
在團(tuán)省委供職7年后,陳少勇調(diào)任莆田市委副書(shū)記。陳在莆田的仕途共計(jì)10年,期間曾一度失意。知情人回憶,在他擔(dān)任莆田市政協(xié)主席一職后,許多人以為陳的政治生命就此結(jié)束,未料想,陳旋即東山再起,再任莆田市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。
2002年5月,陳少勇調(diào)任寧德市委書(shū)記,其前任正是荊福生。荊福生1984年出任共青團(tuán)福建省委書(shū)記,1995年任寧德地委書(shū)記。2000年末,寧德撤地設(shè)市,荊福生改任寧德市委書(shū)記,再于2002年升任福建省委常委、宣傳部長(zhǎng)。
寧德地處閩東北,在福建省屬經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)!皩幍驴梢曌龈=ǖ摹刹吭囼(yàn)田’,因其經(jīng)濟(jì)較為落后,向來(lái)不獲重視。省里要提拔的官員,往往放到寧德短暫待一段,目的不是政績(jī),而是經(jīng)歷!睂幍庐(dāng)?shù)匾幻賳T如是稱(chēng)。
陳少勇接任時(shí),荊福生在寧德已主政6年,留下一個(gè)爛攤子。知情人士介紹,荊在任時(shí),非法集資高達(dá)數(shù)十億元的民間“標(biāo)會(huì)”就已露頭。陳少勇上任后,問(wèn)題爆發(fā),一系列惡性集資案件曝光。此外,當(dāng)時(shí)的寧德市賭風(fēng)甚重,幾乎所有縣都設(shè)立了賭場(chǎng),甚至有縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭集資設(shè)立賭場(chǎng)。買(mǎi)官現(xiàn)象亦十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)毓賳T坦言,雖不到“無(wú)官不可賣(mài)”的地步,但也是“不送不升”。
諸多因素聚集之下,2003年,寧德官場(chǎng)發(fā)生“大地震”。大小官員“落馬”十余人,尤其是荊福生任上提拔的多位官員紛紛涉案被查,包括福建閩東電力股份有限公司董事長(zhǎng)翁小巧、福安市委書(shū)記林旭榮、周寧縣委書(shū)記林龍飛、寧德市委秘書(shū)長(zhǎng)黃朝陽(yáng)等。2005年荊福生案發(fā),與其寧德任上的舊事亦有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
但陳少勇在寧德此番“反腐風(fēng)暴”中,卻毫發(fā)無(wú)損。2005年5月,陳少勇從寧德市委書(shū)記升任至省委常委、秘書(shū)長(zhǎng),時(shí)年50歲;仡欔惿儆碌氖送窘(jīng)歷,其官聲不佳,又無(wú)出色業(yè)績(jī),卻屢獲拔擢,數(shù)位福建老官員表示至今不解。
涉嫌違規(guī)批地
盡管陳少勇離開(kāi)寧德官場(chǎng)已經(jīng)3年,但其案發(fā)的最終突破口,還是源于在寧德為女企業(yè)家鄭少清違規(guī)批地。鄭少清原籍福建福安市,生于上世紀(jì)60年代后期。鄭20歲出頭時(shí)嫁到香港,回鄉(xiāng)時(shí)已成為港商,常年在福州活動(dòng)。
鄭少清熱衷社會(huì)活動(dòng),兼職眾多,曾任全國(guó)工商聯(lián)女企業(yè)家商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、寧德市僑聯(lián)副主席、閩東旅港同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、福建省僑聯(lián)青委會(huì)副會(huì)長(zhǎng);在政界則為福安市政協(xié)常委、福建省政協(xié)委員。
鄭少清之夫于上世紀(jì)80年代創(chuàng)辦的潔任集團(tuán),是福建省首家外商獨(dú)資集團(tuán)公司,下轄六家子公司。1993年,其夫病故,鄭少清接任,手中一度握有16家企業(yè),總資產(chǎn)9億多元。多位知情人士稱(chēng),鄭少清與陳少勇關(guān)系親密。
2003年12月12日,鄭少清又成立鑫宏達(dá)(福建)投資集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)鑫宏達(dá)集團(tuán))。這個(gè)公司成為鄭后期的資本操作平臺(tái)。鑫宏達(dá)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及對(duì)外貿(mào)易。工商資料顯示,其投資記錄混亂,有些甚至無(wú)從追溯。
鑫宏達(dá)集團(tuán)成立后最大的一筆投資,是2003年底與總部位于濟(jì)南的中國(guó)重汽集團(tuán)談定合作建設(shè)改裝廠——重汽集團(tuán)福建專(zhuān)用車(chē)有限公司。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,為使該項(xiàng)目落戶寧德,2003年8月,時(shí)任寧德市委書(shū)記的陳少勇親赴山東濟(jì)南、青島,考察重汽集團(tuán)。在寧德市政府的支持下,2003年12月,鑫宏達(dá)集團(tuán)與中國(guó)重汽集團(tuán)簽訂協(xié)議,項(xiàng)目原計(jì)劃在2004年底正式投產(chǎn)。
但項(xiàng)目進(jìn)展并不順利。2004年9月項(xiàng)目開(kāi)始征地,占地150畝;2005年4月開(kāi)始一期工程建設(shè);2006年7月竣工;2007年7月7日通過(guò)中國(guó)重汽集團(tuán)質(zhì)量能力驗(yàn)收;次日,新產(chǎn)品下線。
然而,這個(gè)號(hào)稱(chēng)項(xiàng)目總投資1億元、年產(chǎn)5000輛的專(zhuān)用車(chē)公司,如今舉步維艱,瀕于破產(chǎn)。該公司人士確認(rèn),工廠實(shí)際投產(chǎn)兩年間,共賣(mài)出改裝車(chē)300余輛,車(chē)價(jià)自四五萬(wàn)元到20萬(wàn)元不等。
事實(shí)上,這家公司最有價(jià)值的資產(chǎn)可能就是土地。當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),如此地塊早年每畝價(jià)值三四十萬(wàn)元,現(xiàn)價(jià)每畝五六十萬(wàn)元。一位原鑫宏達(dá)集團(tuán)高層人士確認(rèn),重汽專(zhuān)用車(chē)項(xiàng)目的落戶及土地的獲批,陳少勇均有協(xié)助。但鄭以何價(jià)格獲得此地塊,目前不得而知。
除了與鄭少清相關(guān),陳少勇案尚有多處事由。有知情者稱(chēng),陳少勇妻子因走私被查,陳少勇亦有牽涉。
該知情人士介紹,陳妻黃瑤茜原在福建省地震局工作,陳到莆田市任市委副書(shū)記后,將黃調(diào)至莆田海關(guān)工作。陳調(diào)任寧德市委書(shū)記后,黃也榮升寧德海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。陳升任省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)后,黃也隨之調(diào)任福建海關(guān)人事處處長(zhǎng)。
另有人士稱(chēng),原寧德市黑社會(huì)頭目、鴻輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)馮德輝,也牽涉陳少勇案。馮德輝在寧德依靠行賄及黑社會(huì)手段,拿下大量土地,經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目,寧德多位政府官員與之均有勾連。不過(guò),馮德輝早在2004年8月即已落網(wǎng),目前被羈押長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,尚無(wú)宣判消息,令人稱(chēng)奇。
此外,寧德轄下一縣級(jí)市前市委書(shū)記近期被調(diào)查,據(jù)信亦與陳案相涉。 據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志(文章來(lái)源: 西安晚報(bào))
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