針對(duì)社會(huì)上反響較為強(qiáng)烈的幼兒園高收費(fèi)問題,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅25日表示,教育部正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財(cái)政部等相關(guān)部門,準(zhǔn)備出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法(8月26日《北京青年報(bào)》)。
制定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十分必須而迫切的,但筆者以為,要想有效遏制“天價(jià)幼兒園”,僅僅制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
因?yàn)閷W(xué)前教育屬于非義務(wù)教育階段,因此幼兒園可以理直氣壯地要求“收費(fèi)分擔(dān)”。在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入問題上,真正合理的分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該包括政府、社會(huì)和家庭三方參與。幼兒教育事業(yè)具有教育性和社會(huì)公益性,政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
明確幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)固然重要,比這更重要的是保障公立幼兒園的財(cái)政投入、強(qiáng)化其市場主導(dǎo)地位。在此基礎(chǔ)上,才能真正體現(xiàn)出幼兒園的社會(huì)福利功能,從而促使公立幼兒園有能力將收費(fèi)拉回到一個(gè)大眾可以接受的范圍,而不是相反。
幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫未出臺(tái),希望在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中能夠?qū)⒄?zé)任一同考慮在內(nèi)。對(duì)于幼兒教育事業(yè),政府既有成本分擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)也有監(jiān)督管理的職責(zé),只有首先盡到了責(zé)任,在監(jiān)督管理的過程中才能更具說服力也更有威懾力;有了財(cái)政支出強(qiáng)有力的保障,才能促進(jìn)幼兒教育事業(yè)更加充分、良性的競爭,從而使其收費(fèi)趨于規(guī)范化、合理化。在政府、社會(huì)、家庭三方參與合理分擔(dān)的環(huán)境中,相信因此而制定出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將更加縝密科學(xué)、平易近人。(趙志疆)
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