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    7月29日，基辛格研究會在華盛頓成立。美國前國務(wù)卿基辛格博士在致辭中說，發(fā)展中美關(guān)系給兩國帶來機遇給人民帶來利益。 中新社發(fā) 邱江波 攝

　　中新網(wǎng)9月9日電 香港《大公報》9月9日發(fā)表中國社會科學(xué)院著名美國問題專家陶文釗撰寫的評論文章說，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國既與民主黨自由派總統(tǒng)打過交道，也分別與共和黨溫和派、保守派總統(tǒng)打過交道。中美兩國不斷增進的共同利益使兩國關(guān)系從總體上說不斷向前發(fā)展，因此我們對中美關(guān)系在美國總統(tǒng)新舊之交時保持穩(wěn)定是有信心的。

　　文章摘錄如下：

　　美國民主、共和兩黨的代表大會都已經(jīng)落幕，奧巴馬─拜登，麥凱恩─佩林，已經(jīng)正式被兩黨提名為總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，兩黨的黨綱也已經(jīng)正式公布，從此，兩黨內(nèi)部競爭打上句號，大選進入一個兩黨之間激烈競爭的新階段。我們中國學(xué)者和普通觀眾最關(guān)心的自然是兩黨候選人的對華政策。兩黨的黨綱中關(guān)于對華政策的敘述都非常簡短，但根據(jù)兩位候選人的一些講話和文章、他們團隊成員的一些言論，對兩黨歷來的不同政見，我們?nèi)匀豢梢赃M行一個初步的比較。

　　新總統(tǒng)的政策離不開現(xiàn)在中美關(guān)系的現(xiàn)狀。中美關(guān)系經(jīng)過90年代的動蕩，從2001年7月以來，保持了7年多的穩(wěn)定，這是兩國建交以來最長的穩(wěn)定發(fā)展時期。這不是偶然的。現(xiàn)在的兩國關(guān)系已經(jīng)遠遠超出了雙邊關(guān)系的范圍，地區(qū)、全球安全和經(jīng)濟的問題占有越來越大的分量。隨著全球化的進程，兩國在戰(zhàn)略和經(jīng)濟上的互相依賴不斷深化，這個趨勢還會繼續(xù)下去。在這種情況下，大選后新總統(tǒng)的對華政策與現(xiàn)行的政策就會有較大的延續(xù)性，不致于再出現(xiàn)以前那樣的起伏和動蕩。從現(xiàn)在兩黨的綱領(lǐng)、候選人的言論、他們團隊的言論看來，他們之間的共同點大于分歧。

　　第一，兩黨候選人都?xì)g迎中國和平崛起，他們都承認(rèn)，中國的崛起是不可阻擋的，美國必須與中國合作共事。奧巴馬認(rèn)為世界的重心在向亞洲移動，中國的崛起是必然趨勢，中國既不是美國的敵人，也不是朋友，中國是美國的競爭者。麥凱恩更注意中國對美國“潛在的威脅”，認(rèn)為美國對于中國在全世界不斷增長的影響要加以牽制和平衡。他認(rèn)為在中國變得更加透明以前，美國與中國的關(guān)系只能建筑在臨時的共同利益之上，而不能建筑在共同的價值觀之上。他曾表示支持價值觀同盟的想法。

　　第二，在中美關(guān)系的核心問題臺灣問題上，兩人都表示要遵守一個中國的政策，也表示要執(zhí)行《與臺灣關(guān)系法》，支持臺灣問題的和平解決。但共和黨綱領(lǐng)的顯示似乎比民主黨要強硬。共和黨綱領(lǐng)稱，臺灣前途必須通過對話并在臺灣人民同意下和平解決。如果大陸違反和平解決的原則，美國就會根據(jù)《與臺灣關(guān)系法》幫助臺灣自衛(wèi)�！叭绻�大陸企圖以武力而非對話來達成(統(tǒng)一)，美國將提供軍事物資使它無法成功”。綱領(lǐng)還強調(diào)，臺灣是美國忠實的朋友，臺灣的民主應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫绹�的強力支持。這些說法使人聯(lián)想到今年2月一個所謂“臺灣工作小組”出臺的題為《鞏固自由亞洲——21世紀(jì)的美臺關(guān)系議題》的報告。報告稱臺灣已經(jīng)是“利益攸關(guān)方”，強調(diào)臺灣對美國的戰(zhàn)略重要性，要求提升美臺關(guān)系，包括加強軍事上的合作，并要求把美國對臺灣的政策“從美中關(guān)系的框架中分離開來，美臺關(guān)系應(yīng)該有單獨的議程”。這個臺灣工作小組的一些成員現(xiàn)在是麥凱恩外交政策的助手。從共和黨的綱領(lǐng)中似乎可以看到他們那個報告的影子。

　　第三，兩黨候選人都重視中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。麥凱恩與布什一樣，主張自由貿(mào)易，所以他的對華貿(mào)易政策大致會延續(xù)現(xiàn)在的政策。他的外交政策的助手明確表示，麥凱恩會繼續(xù)戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。民主黨的基礎(chǔ)是產(chǎn)聯(lián)─勞聯(lián)等工會組織。民主黨比較強調(diào)貿(mào)易雙方的均衡，強調(diào)勞工標(biāo)準(zhǔn)，對于美國制造業(yè)丟失一些就業(yè)崗位更加在乎�，F(xiàn)在中美貿(mào)易存在較大逆差，民主黨在這方面可能對中國施加較大壓力。奧巴馬曾抱怨美國2000年在通過對華永久性正常貿(mào)易關(guān)系立法時忽視了勞工標(biāo)準(zhǔn)，他在上屆國會曾支持要中國人民幣升值27.5%的法案。

　　第四，兩黨都重視與中國進行國際合作來解決地區(qū)和全球的問題。麥凱恩更重視美國與盟國的關(guān)系，如與日本和韓國的同盟，把這種同盟關(guān)系置于對華關(guān)系之前，尤其是美日同盟。他認(rèn)為美日同盟在美國的亞洲政策中的地位是無可替代的，他也會支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。奧巴馬更重視采用多邊方法、通過建立有效的多邊框架來解決問題。

　　第五，在人權(quán)、西藏等問題上，兩黨候選人的主張大體相同。兩位候選人都強調(diào)美國的價值觀。在最近達賴?yán)�嘛訪問美國時，麥凱恩會見了他，奧巴馬給他寫了信。在民主黨的綱領(lǐng)中則把言論、出版、集會、宗教信仰、不受篩選地使用互聯(lián)網(wǎng)等一一加以列舉，顯示了他們對問題的重視。

　　自然，這些主張不一定都會成為新總統(tǒng)的政策，競選的宣傳與后來執(zhí)政時的政策可以是很不相同的。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國既與民主黨自由派總統(tǒng)打過交道，也分別與共和黨溫和派、保守派總統(tǒng)打過交道。中美兩國不斷增進的共同利益使兩國關(guān)系從總體上說不斷向前發(fā)展，因此我們對中美關(guān)系在美國總統(tǒng)新舊之交時保持穩(wěn)定是有信心的。