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　　胡小燕想認(rèn)真履職(公布自己的手機(jī)號(hào)碼就是證明)，卻又無(wú)力或者不能履職(關(guān)掉手機(jī)以回避太多的訴求)，這個(gè)矛盾是她陷入困境的癥結(jié)所在。事實(shí)上，胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問(wèn)題是一樣的

　　今年3月，首位以農(nóng)民工身份當(dāng)選全國(guó)人大代表的胡小燕，通過(guò)媒體公開(kāi)了自己的手機(jī)和QQ號(hào)碼，贏得一片贊譽(yù)。半年后的今天，她卻因?yàn)椤懊刻焐锨�個(gè)求助電話和最多時(shí)一天收到2088封郵件”而苦惱，為了保證休息不得不關(guān)機(jī)了，結(jié)果又招致種種非議。胡小燕回應(yīng)說(shuō)，“我不是農(nóng)民工的救世主，我只是一個(gè)普通的打工妹�！�(見(jiàn)9月11日《廣州日?qǐng)?bào)》)

　　胡小燕陷入困境值得同情，她的無(wú)奈也可以理解，但她的話只說(shuō)對(duì)了一半。

　　“我不是農(nóng)民工的救世主”，正確。且不說(shuō)全國(guó)2億多農(nóng)民工的權(quán)益訴求絕非少數(shù)來(lái)自農(nóng)民工的人大代表可以解決得了，就是胡小燕所在的廣東省就有3000多萬(wàn)農(nóng)民工，各種各樣的訴求連負(fù)有解決責(zé)任的各級(jí)政府都應(yīng)接不暇，憑胡小燕的一己之力怎么可能解決？

　　“我只是一個(gè)普通的打工妹”，不妥。從她當(dāng)選全國(guó)人大代表那天起，她就不再僅僅是一個(gè)普通的打工妹了，而要切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民代表的責(zé)任，“與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”。這是法定責(zé)任，推脫不得。

　　胡小燕想認(rèn)真履職(公布自己的手機(jī)號(hào)碼就是證明)，卻又無(wú)力或者不能履職(關(guān)掉手機(jī)以回避太多的訴求)，這個(gè)矛盾是她陷入困境的癥結(jié)所在。事實(shí)上，胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問(wèn)題是一樣的，因此，“胡小燕現(xiàn)象”值得思考與探討。

　　毋庸諱言，農(nóng)民工問(wèn)題是眼下突出的社會(huì)問(wèn)題之一。因其數(shù)量的龐大和分布的廣泛，因其面臨的權(quán)益問(wèn)題很多，也因其處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，從黨中央到全社會(huì)，不能不給予足夠的關(guān)注。農(nóng)民工當(dāng)選各級(jí)人大代表之所以成為新聞并被寄予厚望，與此密切相關(guān)。

　　問(wèn)題在于，為什么那么多求助電話打給胡小燕？那么多郵件發(fā)給她？這一方面說(shuō)明問(wèn)題的普遍存在和解決得不好，另一方面說(shuō)明農(nóng)民工訴求渠道短缺和不暢。如果農(nóng)民工的許多問(wèn)題都解決了，或者他們的訴求有更多更通暢的渠道得以反映和解決，胡小燕也就不會(huì)陷入困境了。

　　胡小燕身為全國(guó)人大代表，沒(méi)有理由不傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和要求。她當(dāng)初公布自己的手機(jī)和QQ號(hào)碼，就是為了傾聽(tīng)，但她對(duì)自己的履職難度缺乏思想準(zhǔn)備，沒(méi)有想到會(huì)面對(duì)如此壓力，于是無(wú)奈地選擇了“逃避”(關(guān)機(jī))，實(shí)際上是消極的選擇。事實(shí)上，她應(yīng)該而且可以選擇更積極的方法，譬如拿出一定的、合適的時(shí)間接聽(tīng)、接待農(nóng)民工的訴求，并且負(fù)責(zé)地把農(nóng)民工的意見(jiàn)和要求反映到相關(guān)的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)，要求他們給予答復(fù)或解決。這是她作為人大代表的義務(wù)和權(quán)利。

　　由此引申出來(lái)的問(wèn)題是，各級(jí)人大常設(shè)機(jī)構(gòu)如何為人大代表有效履職、反映民意、答復(fù)辦理提供條件和保障。廣東省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)胡小燕困境時(shí)表示，“如何為人大代表創(chuàng)造更好的履職環(huán)境，如何健全和創(chuàng)新農(nóng)民工權(quán)益訴求渠道，也正是人大正在不斷努力的地方�！睉�(yīng)該說(shuō)，“點(diǎn)題”對(duì)了，接下來(lái)，人們期待廣東能夠在“破題”上做出好文章，既可以幫助胡小燕解脫困境，更可以為各地所借鑒。(張刃)