為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署,全面實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》 的有關規(guī)定,人力資源社會保障部等部門制定的《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》已經(jīng)國務院同意,國務院辦公廳近日轉發(fā) 這一《指導意見》,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構認真貫徹執(zhí)行。
人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局聯(lián)合制定的《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》(全文另發(fā))提出,當前及今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴峻,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應,對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。
《指導意見》提出,完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、區(qū)域性壁壘。改善行政管理,強化政策扶持,拓寬融資渠道。
《指導意見》提出,強化創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)能力。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系,提高培訓質量,建立孵化基地。健全服務體系,提供優(yōu)質服務。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務,建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
《指導意見》還提出,加強組織領導,推動工作開展。強化政府責任,完善工作機制,營造全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
《指導意見》要求,各地區(qū)、各有關部門要結合實際,研究制定貫徹本意見的具體辦法。 (杜宇)
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