●1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人,完成全年任務的94%。9月底,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%
●1—9月,社保覆蓋范圍不斷擴大,五項社會保險基金收入比上年同期增長30.8%
●發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的作用,采取多項措施積極應對國際經濟形勢變化
隨著國際經濟形勢的惡化,我國一些企業(yè)面臨經營困難的局面,部分企業(yè)減產、停產甚至倒閉。在這種情況下,就業(yè)成為社會各方十分關注的問題。國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受記者采訪時說:“從目前情況看,我國今年就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,社;鹗杖肜^續(xù)大幅增長。我對圓滿完成就業(yè)和社會保障工作各項目標充滿信心!”
今年以來,我國就業(yè)和各項社會保障工作進展好于預期。1—9月,全國累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人,為全年目標任務1000萬人的94%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數409萬人,為全年目標任務500萬人的82%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數119萬人,為全年目標任務100萬人的119%。9月底,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員830萬人,比去年同期減少5萬人,登記失業(yè)率為4.0%,與去年底持平。
廣東省經濟總量排名全國第一,就業(yè)人數也最多,其就業(yè)形勢在全國很有代表性。尹蔚民告訴記者:“我在廣東調研時了解到,今年前三季度,廣東省生產總值仍保持10.4%的高速增長,同期全省注吊銷企業(yè)57608戶,但新增企業(yè)達92609戶,新增企業(yè)遠多于注吊銷企業(yè),企業(yè)的用人需求仍然旺盛。廣東省約有農民工2600萬人,目前火車站日常流量僅10萬人左右,并未出現農民工大量返鄉(xiāng)的情況。”
今年前三季度,我國社會保障工作穩(wěn)步推進。一是社會保險覆蓋范圍不斷擴大。截至9月底,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷、生育五項社會保險參保人數增長幅度均達到5%以上。二是社;鹗杖肜^續(xù)大幅增長。1至9月,五項社會保險基金收入9471億元,比上年同期增長30.8%。三是各項社會保險待遇按時足額支付,待遇水平不斷提高。截至9月底,全國已連續(xù)57個月實現基本養(yǎng)老金當期發(fā)放無拖欠。同時,按照國務院的統一部署,全國各地的養(yǎng)老金待遇、失業(yè)金標準都進行了相應提高,其中,養(yǎng)老金待遇全國每人每月增加了100元左右。
目前經濟形勢的變化尚未對我國就業(yè)、社會保障和勞動關系帶來明顯影響,主要取決于以下三個重要因素:一是黨中央、國務院對就業(yè)和社會保障工作高度重視,二是我國經濟基本面沒有發(fā)生改變,三是各級勞動保障部門積極采取有效措施應對。但是,隨著我國經濟增長放緩,已出現一些值得關注的跡象。如果不能及時有效應對,預計明年上半年對就業(yè)的影響會逐步顯現出來。
尹蔚民透露,人力資源和社會保障部正在考慮發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的作用,并已采取多項措施積極應對國際經濟形勢變化,盡可能把不利影響降到最低程度:一是深入調查研究,準確把握形勢。二是大力扶持有利于擴大就業(yè)的勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經濟更好發(fā)展;同時積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,強化基金征繳和管理監(jiān)督,推進擴大做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作,推進養(yǎng)老保險省級統籌,推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,加強被征地農民社會保障工作,認真落實2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作,繼續(xù)調整失業(yè)保險金標準和工傷保險待遇。四是全面貫徹實施《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,在部分城市試點《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》,推動建立企業(yè)工資保證金制度,督促企業(yè)按時足額發(fā)放勞動者工資。
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