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民政部官員:慈善事業(yè)作用沒有得到完全發(fā)揮

2008年11月26日 15:07 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)11月26日電 民政部副部長竇玉沛今日下午做客中國政府網(wǎng),就“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,推動我國慈善事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展”與網(wǎng)友進行在線交流。在談及中國慈善事業(yè)面臨的問題時,竇玉沛表示,中國慈善事業(yè)的作用和社會需求比還不完全適應。慈善的作用沒有得到完全發(fā)揮。

  竇玉沛指出,中國慈善的歷史非常悠久,源遠流長,過去扶危濟困、安老扶幼、助人為樂很多。但是現(xiàn)代意義的慈善發(fā)展時間只有十幾年,所以存在的問題比較多。概括說,一是總體上中國捐贈數(shù)量不高,慈善事業(yè)的作用和社會需求比還不完全適應。慈善的作用沒有得到完全發(fā)揮。2007年捐贈是309億,占GDP的0.13%。今年由于這些特大自然災害激發(fā)了捐贈熱情,達到1000億,占GDP的0.4%左右。而美國的慈善捐款占其GDP的1.85%,與發(fā)達國家相比中國還有差距,中國在這方面還有空間。

  二是法律法規(guī)政策措施與慈善事業(yè)的發(fā)展不完全適應。比如現(xiàn)在作為慈善事業(yè)的主體法律沒有。慈善捐贈的優(yōu)惠政策還沒有完全得到有效落實。政府促進慈善事業(yè)的手段和能力還有待加強,尤其是政府購買服務這套機制還沒有建立起來。完整的志愿者服務體系也沒有建立起來。這些問題使慈善的能力還沒有得到充分釋放和激發(fā)。

  三是慈善組織自身能力建設與社會轉(zhuǎn)型加速不相適應。社會轉(zhuǎn)型后,政府要轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)要減少辦社會的功能,而中國社會組織的發(fā)育程度、承接社會服務的能力相對還比較弱小,公信力有待提高,服務能力有待增強,在這方面也影響和制約了中國慈善事業(yè)的發(fā)展。

  四是中國慈善專業(yè)人才與慈善組織的發(fā)展壯大不相適應,這是制約中國慈善事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。怎么樣吸引更多的精英人才到慈善隊伍中來,這是應該著手解決的問題。比如慈善機構(gòu)人員社會保障、福利待遇等問題。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)

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