12年的歲月滄桑,足以使一張薄薄的新聞紙變得發(fā)黃,而不會使鮮明的記憶褪色。在我1997年的剪報本里,第一篇報道就是駐香港部隊官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)駐軍法的消息。作為駐香港部隊的第一任新聞干事,我親身經(jīng)歷了香港回歸祖國、人民解放軍進(jìn)駐香港的莊嚴(yán)時刻,親身見證了駐香港部隊依法組建、依法建設(shè)、依法履行職責(zé)的全過程。
“兵馬未動,法律先行”,在我軍的歷史上,駐香港部隊是一支與法律有著不解之緣的特殊部隊。
駐香港部隊是依法組建的。1984年4、5月間,鄧小平同志在會見英國外交大臣杰弗里·豪和港澳地區(qū)全國人大代表和政協(xié)委員時,強(qiáng)調(diào)在香港駐軍是維護(hù)中華人民共和國領(lǐng)土的象征,是國家主權(quán)的象征。
1984年5月25日,針對香港一些傳媒的報道,鄧小平在會見港澳記者時說,你們?nèi)サ且粭l消息,中國政府在香港要駐軍的,既然是中國領(lǐng)土,為什么不能駐軍。如果連這一點(diǎn)權(quán)利都沒有,那還叫中國領(lǐng)土?中國政府在恢復(fù)對香港行使主權(quán)后,有權(quán)在香港駐軍,這是維護(hù)中華人民共和國領(lǐng)土的象征,是國家主權(quán)的象征,也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證。
根據(jù)鄧小平同志“一國兩制”的構(gòu)想,1990年4月通過的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,把中國政府在香港駐軍這一原則立場上升為國家意志,用法律的形式固定下來。
駐香港部隊是依法建設(shè)的。在香港基本法公布以后,中央軍委有關(guān)部門就著手駐軍的法律準(zhǔn)備工作。
1996年8月,中央軍委對駐軍法草案進(jìn)行了研究。兩個月后,全國人大法制工作委員會、國務(wù)院法制局、中央軍委法制局、國務(wù)院港澳辦、新華社香港分社連續(xù)在深圳召開5個座談會,征求香港地區(qū)的全國人大代表、全國政協(xié)委員,香港特別行政區(qū)籌委會法律小組香港委員,港事顧問和區(qū)事顧問中的法律界人士以及香港大律師公會和律師會的代表的意見。當(dāng)1996年的日歷即將全部翻過去的時候,八屆全國人大常務(wù)委員會第23次會議以高票通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》。駐軍法公布以后,香港輿論對駐軍法給予高度評價,認(rèn)為駐軍法“體現(xiàn)了一國兩制精神”,“起到安民安心的作用”,“對香港絕對有利”,受到了香港民眾的普遍歡迎。
駐香港部隊是依法進(jìn)駐和履行防務(wù)職責(zé)的。1997年7月1日,駐香港部隊進(jìn)駐香港,洗雪了百年國恥,“一國兩制”偉大構(gòu)想在香港得以成功實(shí)踐。駐香港部隊進(jìn)駐香港11年來,依照香港基本法和駐軍法履行職責(zé),以威武、文明、守紀(jì)的良好形象,贏得香港各界的普遍贊譽(yù),香港市民稱贊駐香港部隊是維護(hù)繁榮、安定人心的“鐵軍”。(劉笑偉)
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