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四川政協(xié)常委建議:應(yīng)當(dāng)制定專門的孤兒供養(yǎng)條例

2008年12月24日 10:13 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論

  四川省政協(xié)常委張力:

  應(yīng)當(dāng)制定專門的孤兒供養(yǎng)條例

  近年來我國孤兒救助工作進(jìn)一步加強(qiáng),但由于對孤兒群體的救助政策分散于五保救助、農(nóng)村特困救助、低保救助等多項(xiàng)制度之中,缺乏專門的供養(yǎng)條例,孤兒的安置和成長狀況令人擔(dān)憂。

  孤兒救助金額太低,許多地方城市孤兒主要享受最低生活保障金,而農(nóng)村孤兒主要享受五保救助金,有的農(nóng)村孤兒甚至只能得到農(nóng)村最低生活保障或農(nóng)村特困戶救助。孤兒集中供養(yǎng)率低。目前大部分孤兒由親戚撫養(yǎng),孤兒寄養(yǎng)到親屬家庭之后,增加了親屬的養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)支出,導(dǎo)致寄養(yǎng)家庭出現(xiàn)夫妻不和等矛盾,被寄養(yǎng)兒童難以健康成長。兒童福利院也存在諸多問題。

  建議民政部制定專門的孤兒供養(yǎng)條例。明確孤兒救助是政府法定的責(zé)任,各級政府應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);明確孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏綖榛緲?biāo)準(zhǔn),并可根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整;明確孤兒供養(yǎng)機(jī)構(gòu)性質(zhì)是國有福利機(jī)構(gòu),以法定形式確定該機(jī)構(gòu)工作人員的編制和工資待遇等。

編輯:吳歆】
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