中新網(wǎng)2月5日電 人力資源和社會保障部今日在其官方網(wǎng)站公布《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》主要政策措施,廣泛征求意見。
《辦法》規(guī)定,對跨省流動就業(yè)以及返回戶籍所在地就業(yè)的參保人員,應(yīng)當(dāng)及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和資金轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對其中已滿50周歲的男性和已滿40周歲的女性,且就業(yè)參保地與戶籍地不一致的,原則上應(yīng)在流動就業(yè)之前的參保地繼續(xù)保留養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新就業(yè)地建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶,按新就業(yè)地規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費;之后再流動就業(yè)或在建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶所在地達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的,將臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費,轉(zhuǎn)移歸集到原保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地或辦理退休手續(xù)所在地。
《辦法》指出,參保人員跨省流動就業(yè)的,原就業(yè)地社保機構(gòu)應(yīng)為其開具參保繳費憑證;在新就業(yè)地按規(guī)定建立養(yǎng)老保險關(guān)系并繳費后,由用人單位或參保人員本人向新就業(yè)地社保機構(gòu)出示參保繳費憑證,提出養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請,由兩地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)老保險司負(fù)責(zé)人表示,解決跨省流動就業(yè)的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,應(yīng)當(dāng)堅持四個原則:一是以切實維護參保人員養(yǎng)老保險權(quán)益為基本出發(fā)點;二是統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地之間的資金平衡關(guān)系,明確各地養(yǎng)老保險事權(quán)責(zé)任;三是考慮中心城市的人口承載力,防止道德風(fēng)險;四是制訂全國統(tǒng)一的政策和操作實施辦法,以保證參保人員在哪里就業(yè)就在哪里參保繳費,其養(yǎng)老保險關(guān)系可轉(zhuǎn)移接續(xù),達(dá)到國家規(guī)定的退休條件時能夠如期享受養(yǎng)老待遇。
養(yǎng)老保險司負(fù)責(zé)人指出,《辦法》明確了資金轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)移量。規(guī)定參保人員跨省流動就業(yè),除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,再按本人繳費工資的一定比例轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌資金。個人賬戶儲存額的轉(zhuǎn)移,基本維持了現(xiàn)行政策規(guī)定,以體現(xiàn)政策的連續(xù)性。統(tǒng)籌基金的轉(zhuǎn)移量,確定為本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資的12%左右。確定這個時點,主要是因為1997年以后全國各地基本養(yǎng)老保險制度及繳費比例歸于統(tǒng)一。
該負(fù)責(zé)人解釋說,《辦法》另一方面明確了退休辦理地點確定原則,以厘清地方養(yǎng)老保險事權(quán),保障參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益?缡×鲃泳蜆I(yè)的參保人員達(dá)到國家規(guī)定的退休條件時,首先依據(jù)其戶籍所在地辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇;當(dāng)戶籍所在地與參保地不一致時,如果在最后參保地參保滿10年,在最后參保地辦理退休手續(xù),核發(fā)基本養(yǎng)老金;如在最后參保地參保不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續(xù);如在各地參保都不滿10年,則在戶籍所在地辦理退休手續(xù)。
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