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　　陜西府谷“4名煤老板任縣長(zhǎng)助理”事件，終于以縣長(zhǎng)助理被免職告一段落。據(jù)媒體報(bào)道，府谷縣委依然認(rèn)為當(dāng)時(shí)聘用民營(yíng)企業(yè)家為縣長(zhǎng)助理的效果非常明顯，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于此項(xiàng)工作沒(méi)有明確的政策依據(jù)，仍處于摸索階段，工作難免會(huì)出差錯(cuò)。于是，縣委決定，免去高乃則、王乃榮、王萬(wàn)東、劉過(guò)門(mén)四人縣長(zhǎng)助理職務(wù)。(《華商報(bào)》2月5日)

　　縣長(zhǎng)助理被免掉了，這一聘任的不妥僅僅是“沒(méi)有明確的政策依據(jù)”，其刺激經(jīng)濟(jì)的積極作用還是很明顯的。我認(rèn)為，這樣的匆忙決定并不能從根本上平息外界的質(zhì)疑，既然聘任縣長(zhǎng)助理有正式文件規(guī)定，那免職時(shí)為何并不涉及這一規(guī)定？

　　媒體報(bào)道，早在2007年3月7日，府谷縣出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》，這份文件第九條明確提出：縣委、縣政府對(duì)納稅1000萬(wàn)元以上、群眾公認(rèn)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)法定代表人，經(jīng)組織考察，可聘任為縣人民政府不脫產(chǎn)縣長(zhǎng)助理。上述被免去縣長(zhǎng)助理的民營(yíng)老板，就是縣委組織部下發(fā)紅頭文件聘任的。

　　可見(jiàn)，聘任時(shí)還是有一定“政策依據(jù)”的。此番府谷既不對(duì)《暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行廢止或修訂，也不做任何說(shuō)明，顯然有缺憾。甚至?xí)�讓人猜測(cè)，如果《暫行規(guī)定》的有關(guān)條款巋然不動(dòng)，那么，那些引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)的超級(jí)富豪，會(huì)不會(huì)過(guò)一段時(shí)間卷土重來(lái)？類(lèi)似事情也不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)。所以，即便是為消除公眾疑惑計(jì)，也應(yīng)把一任一免這樣原本嚴(yán)肅的事情做得更嚴(yán)肅些。

　　此外，府谷所說(shuō)的“仍處于摸索階段”似乎也不盡然。此項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)匾彩墙?jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐的，據(jù)府谷縣委組織部部長(zhǎng)賀強(qiáng)介紹，讓民營(yíng)企業(yè)家到政府任職，府谷以前就有“先例”，“上個(gè)世紀(jì)八九十年代，不脫產(chǎn)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，最多時(shí)達(dá)到29個(gè)。”(《瞭望東方周刊》2009年2月3日)

　　至于說(shuō)煤老板任“縣長(zhǎng)助理”的價(jià)值判斷，目前因缺乏量化數(shù)據(jù)，還不好說(shuō)，但從制度建設(shè)來(lái)說(shuō)，顯然不太合適。像府谷縣委組織部部長(zhǎng)賀強(qiáng)說(shuō)的“老板當(dāng)了縣長(zhǎng)助理后，行為上有了約束，大家也尊重了，老板自身有自豪感”，那只是一種理想而已，并不能取代制度的嚴(yán)肅性。當(dāng)然，現(xiàn)在府谷縣也認(rèn)識(shí)到了這種不合適，畢竟，善待民營(yíng)老板的辦法多得很，并不一定要將官職拿來(lái)做交易。

　　此外，這樣的官職交易還會(huì)讓人產(chǎn)生不好的聯(lián)想，與古代的捐納聯(lián)系起來(lái)。陜西煤老板縣長(zhǎng)助理是不是類(lèi)似古代的捐資納粟換取官職、官銜？按照府谷縣的解釋?zhuān)��?dāng)然不是，他們認(rèn)為，煤老板的這個(gè)縣長(zhǎng)助理只不過(guò)是一個(gè)榮譽(yù)、一種政治待遇罷了，并不是政府序列中的實(shí)際職務(wù)。然而，古代捐納的設(shè)計(jì)初衷也是如此，只是在實(shí)踐中漸漸變異。

　　我們知道，在一個(gè)完全依賴(lài)資源開(kāi)發(fā)的地域，煤老板實(shí)際上已具有了等同于縣長(zhǎng)的權(quán)威，甚至有些縣長(zhǎng)也不得不看老板眼色。如再加上縣長(zhǎng)助理這樣一個(gè)政府正規(guī)的權(quán)力分享通道，焉知會(huì)發(fā)生什么情況？(胡印斌）