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　　賴(lài)昌星既非合法移民，目前也無(wú)難民資格，竟然獲得了工作許可并可享有全面醫(yī)保

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿田潔發(fā)自溫哥華 2009年1月底，時(shí)年56歲的賴(lài)昌星在潛逃離開(kāi)中國(guó)十年后，申請(qǐng)難民身份被拒4年后，竟然成功地獲取了加拿大政府頒發(fā)的工作簽證。

　　在十年的流亡生涯中，這個(gè)貪官?gòu)奈传@得任何形式的合法工作許可，其英文程度也并沒(méi)能使他在溫哥華華人社區(qū)之外的范圍里覓得任何職位。想當(dāng)初，2007年期間曾經(jīng)一度傳出賴(lài)昌星即將被遣返回國(guó)的消息，而如今，他竟然得到了加拿大的正式工作簽證，期間事態(tài)變化實(shí)在令人驚詫。

　　基于“人道立場(chǎng)”核準(zhǔn)申請(qǐng)

　　根據(jù)《加拿大移民法》規(guī)定，如果要申請(qǐng)加拿大工作簽證，“申請(qǐng)人需要出具其雇主的雇傭證明以及申請(qǐng)人具備相關(guān)工作能力的證明，此外還需要護(hù)照或相關(guān)旅行證件”。也就是說(shuō)，申請(qǐng)人必須已經(jīng)有雇主愿意雇傭，并且具有合法的移民身份。

　　而賴(lài)昌星的個(gè)案顯然屬于特例。賴(lài)昌星既非合法移民，目前也無(wú)難民資格，如何能申請(qǐng)工作許可？2月7日，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者致電加拿大移民及公民局，咨詢目前受理賴(lài)昌星工作簽證的問(wèn)題。該局一位工作人員稱(chēng)，由于賴(lài)昌星短期內(nèi)可能無(wú)法被遣返。在這種情況下，根據(jù)加拿大法院規(guī)定，加移民部可以基于“人道立場(chǎng)” 核準(zhǔn)他的工作許可申請(qǐng)，以免申請(qǐng)人生活不濟(jì)，對(duì)加本國(guó)構(gòu)成負(fù)擔(dān)。據(jù)該工作人員說(shuō)：“作為‘無(wú)法遣返的人士’，賴(lài)昌星必須提供充足的材料證明在其遣返程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估期間沒(méi)有足夠的收入來(lái)源，無(wú)法維系基本生活。在正常情況時(shí)手續(xù)和文件齊備條件下，簽發(fā)工作簽證大約需要1個(gè)月左右的時(shí)間�！�

　　而據(jù)2月7號(hào)加拿大《多倫多星報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，“賴(lài)昌星從申請(qǐng)到簽發(fā)花費(fèi)了將近8個(gè)月的時(shí)間，獲得的工作簽證有效期為1年�！�

　　可享有全面醫(yī)療保險(xiǎn)

　　憑借簽發(fā)的工作簽證，賴(lài)昌星可以在繳納每個(gè)月54加元的保險(xiǎn)費(fèi)用后，享有加拿大英屬哥倫比亞省的全面醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。同時(shí)根據(jù)2007年4月對(duì)于賴(lài)昌星撤銷(xiāo)宵禁的決定，他可以全天24小時(shí)離開(kāi)寓所，不受任何限制。

　　不過(guò)，也有加拿大當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，獲得工作簽證只是允許申請(qǐng)人居留加拿大期間可以合法工作，并不表明賴(lài)昌星本人在加拿大的身份發(fā)生變化。盡管拿到工作簽證，賴(lài)昌星仍然需要遵從其他禁令，例如他每周需要親自到加拿大邊境服務(wù)處報(bào)到；不準(zhǔn)接觸大圈幫；不準(zhǔn)進(jìn)入賭場(chǎng)等。

　　此外，由于賴(lài)昌星的中國(guó)護(hù)照已經(jīng)過(guò)期，并且在加拿大的移民身份十分模糊。即便擁有工作簽證，他在這期間也無(wú)法合法離開(kāi)加拿大，入境任何一個(gè)國(guó)家。

　　代理律師利用司法漏洞

　　事實(shí)上，一個(gè)已經(jīng)被頒發(fā)遣返令，并正在經(jīng)歷遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、司法審核的人成功申領(lǐng)到工作簽證，是加拿大繁復(fù)的司法考量和冗長(zhǎng)處理的結(jié)果，而賴(lài)昌星的代理律師也正是利用了加拿大司法的漏洞。

　　賴(lài)昌星的代理律師大衛(wèi)·馬蒂斯現(xiàn)年66歲，執(zhí)教于加拿大著名的麥吉爾大學(xué)，教授國(guó)際法和移民難民法。他在加拿大頗有知名度，所需支付的律師傭金亦十分高昂。

　　據(jù)《多倫多星報(bào)》7號(hào)的報(bào)道稱(chēng)，“該律師一再宣稱(chēng)賴(lài)昌星一案在中國(guó)將無(wú)法得到公正審判，并成功地以此為理由提起遣返風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估訴訟，使得加拿大司法系統(tǒng)不得不對(duì)于賴(lài)案的遣返風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作調(diào)查。”

　　由于目前中國(guó)國(guó)內(nèi)的死刑等類(lèi)似司法規(guī)定和北美的司法體系無(wú)法接軌，使得賴(lài)昌星一案因?yàn)橹屑又�間缺乏引渡條例等得以一再擱置拖延。而遣返風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在加拿大司法體系認(rèn)為犯人在遣返回國(guó)后，有可能無(wú)法得到公正的司法待遇時(shí)啟動(dòng)的一個(gè)司法程序。

　　大衛(wèi)·馬蒂斯此次正是利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的漫長(zhǎng)司法審議過(guò)程，為賴(lài)謀求到了工作簽證。

　　中國(guó)促加盡快遣返賴(lài)昌星

　　賴(lài)昌星獲準(zhǔn)在加拿大工作，幾乎是在加國(guó)落地生根，消息傳出后國(guó)內(nèi)的網(wǎng)民反應(yīng)激烈，甚至有網(wǎng)民形容加拿大此舉猶如“狠狠地扇了中國(guó)人一巴掌”，中加外交原有的友好關(guān)系再次因賴(lài)昌星獲得工作簽證而再引波瀾。

　　2月5日，加拿大聯(lián)邦移民部長(zhǎng)肯尼在渥太華表示，“加移民部行政官員批準(zhǔn)決定是與法院裁決一致的，并不是所謂的‘政治決定’”。對(duì)此，外交部發(fā)言人姜瑜在 6日晚間表示，“加方遣返賴(lài)昌星的立場(chǎng)是明確的。但加方的所作所為與加方表明的態(tài)度大相逕庭。加方此舉已引起中國(guó)民眾的強(qiáng)烈不滿。”

　　姜瑜強(qiáng)調(diào)，“中方希望加拿大政府從兩國(guó)關(guān)系大局考慮，盡快向中方通報(bào)有關(guān)情況，盡快完成遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，并將賴(lài)昌星遣返回中國(guó)�！�