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在日前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議上,云南省政協(xié)委員、云南大學(xué)生命科學(xué)院副院長(zhǎng)段昌群等5名政協(xié)委員呼吁,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán);緦I(yè)知識(shí)培訓(xùn),以提高防范環(huán)境突發(fā)事件的主動(dòng)性。
委員們以2008年6月發(fā)生在云南的陽(yáng)宗海水體砷污染事件為例指出:“陽(yáng)宗海砷污染事件發(fā)生涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都不復(fù)雜,尤其是涉及問(wèn)題的科技因素都只是生態(tài)環(huán)保專業(yè)的常識(shí)性問(wèn)題,如果能夠在這些觸及常識(shí)的環(huán)節(jié)上得以遏制或盡早發(fā)現(xiàn),就不會(huì)造成難以挽回的地步;如果我們的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了這些必要的專業(yè)常識(shí),并在工作中應(yīng)用它,也不會(huì)落到今天這樣自己受損、群眾蒙難、政治影響惡劣、區(qū)域和國(guó)家受害的地步。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握必要的環(huán)境專業(yè)常識(shí)已是大勢(shì)所趨!
地跨昆明和玉溪兩市的陽(yáng)宗海是云南九大高原湖泊之一,2002年以來(lái),陽(yáng)宗海水質(zhì)6年一直為Ⅱ類。但2008年9月,云南省政府新聞辦公室向媒體通報(bào),陽(yáng)宗海水體遭嚴(yán)重污染,沿岸2.6萬(wàn)余人的飲水安全受到影響(本報(bào)曾作系列追蹤報(bào)道)。經(jīng)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門認(rèn)定,云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司是造成陽(yáng)宗海污染的主要來(lái)源。陽(yáng)宗海水污染事件引起了社會(huì)和云南高層的極大震動(dòng),云南26名國(guó)家公職人員被問(wèn)責(zé),云南高層對(duì)此事件進(jìn)行了深刻的反思。據(jù)查,2005年至2008年6月,澄江錦業(yè)公司上繳稅金1162.8萬(wàn)元,但是它造成的污染,治理費(fèi)用將達(dá)幾十億元。云南高層有關(guān)負(fù)責(zé)人怒斥:“相關(guān)責(zé)任部門和個(gè)人,與其說(shuō)是失職,不如說(shuō)是對(duì)人民群眾利益的犯罪。在滇池的前車之鑒面前,今天的陽(yáng)宗海污染事件沒有任何借口和理由。一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益換來(lái)的卻是高昂的治理成本,代價(jià)沉重!
段昌群等委員在向大會(huì)提交的提案中指出,環(huán)境保護(hù)是一個(gè)社會(huì)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的巨型工程。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下,要使普通民眾一下達(dá)到較高環(huán)境素養(yǎng)是難以做到的,但是環(huán)境問(wèn)題的重要性、復(fù)雜性,一旦發(fā)生釀成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治影響的敏感性則使我們不能坐壁上觀。在社會(huì)還沒有形成強(qiáng)有力的社會(huì)化防范環(huán)境危機(jī)能力的情況下,政府就要承擔(dān)起這個(gè)重任。越是落后的地方,越是針對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,越是需要領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的能力。由于環(huán)境問(wèn)題不僅僅只是環(huán)保部門的事情,幾乎每個(gè)部門、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都直接或間接涉及到環(huán)境問(wèn)題,因此,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定的環(huán)境專業(yè)常識(shí),能盡快地辨識(shí)環(huán)境問(wèn)題,在一開始就化解環(huán)境問(wèn)題,使惡性的環(huán)境事件在源頭上得到遏制。
據(jù)悉,多年來(lái),國(guó)家環(huán)?偩峙c中組部聯(lián)合對(duì)部分省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃到本世紀(jì)末對(duì)全國(guó)縣以上的環(huán)保局長(zhǎng)實(shí)行崗位培訓(xùn),對(duì)全國(guó)縣以上環(huán)保局長(zhǎng)分批輪訓(xùn)一遍。目前已有3萬(wàn)多人次受到了培訓(xùn)。
“這些培訓(xùn)對(duì)提高環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)水平發(fā)揮了重要作用,但是對(duì)于非環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)保知識(shí)方面的專業(yè)培訓(xùn)當(dāng)前十分薄弱。目前,雖然在黨;蝾I(lǐng)導(dǎo)任職前學(xué)習(xí)時(shí)涉及到一點(diǎn)環(huán)保內(nèi)容,但過(guò)于簡(jiǎn)單化、科普化,難以滿足領(lǐng)導(dǎo)干部辨識(shí)和處理有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的基本需要!倍尾赫f(shuō)。(記者張文凌)
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