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雖然距全國(guó)兩會(huì)尚有一周時(shí)間,不過(guò)輿論早已進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。媒體不僅關(guān)心代表委員說(shuō)什么,也關(guān)心起他們開會(huì)時(shí)怎么坐的話題。比如,有媒體報(bào)道:即將召開的兩會(huì)醞釀在代表委員座位安排上作改變,每次將有五分之一的代表(或委員)距離主席臺(tái)最近,最后一次大會(huì)最后排的代表將成最前位置的代表。這是全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)會(huì)議召開以來(lái)首次調(diào)整座位,改變了以往有的代表委員多年坐前,有的則一直坐后的情形。(2月24日《重慶晚報(bào)》轉(zhuǎn)引香港《大公報(bào)》)
這是一條挺有趣的兩會(huì)新聞,公布兩會(huì)座位安排的消息,讓公眾了解到兩會(huì)代表委員們開會(huì)時(shí)怎么坐,起碼能消除會(huì)議新聞的枯燥性,減少公眾在心理上與會(huì)場(chǎng)的距離,使他們對(duì)代表委員的參政議政更有親切感——最大的意義至多如此?删褂忻襟w認(rèn)為,代表委員的座位調(diào)整體現(xiàn)了平等參政權(quán)。
我實(shí)在看不出“調(diào)整座位”與“平等參政”間的邏輯關(guān)聯(lián),因?yàn)闊o(wú)論坐在哪個(gè)位置,與參政權(quán)益并沒(méi)什么關(guān)系。
有媒體報(bào)道時(shí)還特別強(qiáng)調(diào):每次將有五分之一的代表距離主席臺(tái)最近——也許有人認(rèn)為“離主席臺(tái)近些”就代表了一種參政權(quán)益。可這種權(quán)益的實(shí)際內(nèi)容是什么呢?可以很方便地找國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人簽名?可以拉近與領(lǐng)導(dǎo)人的心理距離?可以找領(lǐng)導(dǎo)人合影?可以更多地上電視鏡頭?顯然,這些訴求都帶著濃厚的官本位色彩;以離主席團(tuán)距離的遠(yuǎn)近來(lái)定位自身的參政權(quán)益,糾纏于坐在哪里,這不是一種健康、理性的參政心態(tài)。
真正平等的參政議政,與座位安排并沒(méi)多大關(guān)系,首先應(yīng)在于,讓每個(gè)有選舉與被選舉權(quán)的公民都有成為人大代表或政協(xié)委員的平等權(quán)利。其次是不應(yīng)有官員代表與平民代表之間的差別,兩者應(yīng)該有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。第三是不應(yīng)有發(fā)達(dá)地區(qū)代表和貧困地區(qū)代表之間的差別,輿論也不能只聚焦于那些發(fā)達(dá)地區(qū)和個(gè)別明星代表委員。平等參政的關(guān)鍵,在于表達(dá)機(jī)會(huì)的平等,話語(yǔ)權(quán)的平等,行使權(quán)利機(jī)會(huì)的平等,表達(dá)受重視程度的平等,而不在于坐哪里、住哪里、吃什么這些層面。
媒體不必過(guò)度夸大“代表委員座位調(diào)整”的意義,而應(yīng)多關(guān)注兩會(huì)政治生活中那些真正體現(xiàn)機(jī)會(huì)平等進(jìn)步的環(huán)節(jié)。(曹林)
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