“盲目建設(shè)、公款吃喝、公款旅游等屢見不鮮,我建議在《刑法》第八章增加浪費罪!比珖舜蟠、陜西省人大常委會委員馬克寧日前提交的一份議案,將“公款吃喝定罪”的話題推到了風(fēng)口浪尖。網(wǎng)友們熱議,該不該專門立法?入罪能管住官員的嘴嗎?
“毛澤東主席曾說過,貪污和浪費是極大的犯罪。這話不僅有政治意義,也有法律意義。”馬克寧代表在議案中稱,《刑法》第383條規(guī)定了對犯貪污罪的處罰,卻沒有規(guī)定浪費罪,這是一大缺陷。
浪費者有恃無恐
談到公款吃喝的話題,幾乎沒有一個網(wǎng)友不砸磚頭的。有一個民間的計算結(jié)果,說全國一年公款吃喝在2000億元以上,相當(dāng)于吃掉一個三峽工程。
網(wǎng)友“神夢”力挺“浪費罪”的建議:我不懂法律,法律也讓我看不懂,一個官員貪污5000元可以判刑,為什么浪費損失上百萬元、上億元卻不構(gòu)成犯罪?恰恰就是“浪費無罪”,使得浪費者有恃無恐。定罪后,就會出現(xiàn)震懾作用,效果肯定好。
“公款大吃大喝太普遍了,目前只是一個違紀(jì)問題,不上升到貪污、定罪的高度,很難得到遏制!本W(wǎng)友“路人”支持立法。
“我不是崇洋媚外,但國外很多地方值得學(xué)習(xí),比如日本,在刑法中設(shè)立了‘浪費罪’,以遏制公款吃喝浪費,維護(hù)國家的公共資金不受損害。在新加坡,很多形式的浪費是一種違法行為,像在餐館點太多吃不完的菜,像私接水管導(dǎo)致自來水浪費等等,都可以由專門機關(guān)施以罰款!本W(wǎng)友“平兒”介紹。
入罪是下策
反對立法的聲音也有。網(wǎng)友“喵喵”說,對公款吃喝定罪,是不是還要對官員包二奶、超生定罪?法律不是用來管那些行為細(xì)節(jié)的,而是要深究行為發(fā)生的根源,從源頭控制。
全國人大代表、中科院廣州分院院長陳勇說,要根治公款吃喝這個弊病,最重要的是增強公務(wù)接待工作的透明度,變模糊操作為陽光操作。浪費罪很難界定,假如一個月就吃了一次,點了一桌鮑魚,算浪費嗎?關(guān)鍵是對公務(wù)接待的整個流程做好監(jiān)督和細(xì)化,層層設(shè)卡,把緊門檻。
“正常的公務(wù)接待是有必要的,但是假公濟私和鋪張浪費應(yīng)該禁止,花的是納稅人的錢,老百姓肯定怨聲載道!比珖舜蟠、深圳市中級法院民事審判第一庭庭長劉來平同樣認(rèn)為,用浪費罪去管公款吃喝問題,初衷和愿望是好的,但沒法操作。
“《刑法》強調(diào)的是罪刑法定,需要明確很多概念,比如什么是公款、公款的使用范圍、用途、額度等等問題,這些很難界定!
劉來平說,對于那種不貪錢財只貪吃喝的官員來說,目前在《刑法》上處于灰色地帶,一般通過違紀(jì)處分來整治。他覺得,預(yù)防是上策,入罪是下策,遏制公款吃喝問題,最根本是要建立健全一套嚴(yán)格的公務(wù)接待財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和審批、核準(zhǔn)、監(jiān)督制度,甚至細(xì)化到每個接待人和被接待人的費用標(biāo)準(zhǔn),借鑒歐美或者香港的做法。關(guān)鍵不在增設(shè)什么罪名新立什么規(guī)定,而在于下大決心嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的財務(wù)制度!(王曉云 許琛 尹安學(xué))
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |