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　　由“不爭(zhēng)論”到“不折騰”既體現(xiàn)著我們黨在認(rèn)識(shí)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制方面的質(zhì)變，同時(shí)也體現(xiàn)著我們黨保持社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)略的進(jìn)步。

　　無(wú)論是改革還是開(kāi)放，都需要有政治穩(wěn)定局面做基礎(chǔ)。然而，如何才能保持穩(wěn)定？我國(guó)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明，一是在實(shí)踐之中“不爭(zhēng)論”，二是在實(shí)踐之中“不折騰”。

　　“不爭(zhēng)論”是鄧小平同志首先提出來(lái)的。1992年他在“南方談話”中說(shuō)：“不搞爭(zhēng)論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭(zhēng)掉了，什么也干不成。不爭(zhēng)論，大膽地試，大膽地闖。農(nóng)村改革是如此，城市改革也應(yīng)如此�！�(《鄧小平文選》第三卷第374頁(yè))

　　鄧小平的這段話已經(jīng)把“不爭(zhēng)論”的理由講得十分清楚，因而無(wú)需贅述。那么，他所說(shuō)的“不爭(zhēng)論”的對(duì)象又是什么呢？“南方談話”中雖然沒(méi)說(shuō)，但其實(shí)也是很清楚的，即當(dāng)改革之初的實(shí)踐(比如搞承包制，比如鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，比如搞特區(qū)，比如引進(jìn)外資……)還不足以上升為新理論，舊的理論還未被排除而且在實(shí)踐中還頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己時(shí)，“不搞爭(zhēng)論”——反對(duì)無(wú)謂的、空洞的爭(zhēng)論；訴諸實(shí)踐，讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話。這就是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持黨的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的基礎(chǔ)上，“大膽地試，大膽地闖”——“不爭(zhēng)論”的要義。

　　鄧小平之所以強(qiáng)調(diào)“不爭(zhēng)論”，是因?yàn)橹袊?guó)革命的歷程、中國(guó)的社會(huì)實(shí)踐證明了一條真理——實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)需“爭(zhēng)論”，也是因?yàn)闊o(wú)謂的、空洞的爭(zhēng)論不能把實(shí)踐推進(jìn)半步，而只能遲滯改革實(shí)踐的進(jìn)程。當(dāng)然，在改革開(kāi)放進(jìn)程中有關(guān)的體制和機(jī)制等問(wèn)題，是可以并且應(yīng)該討論的。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)科學(xué)的討論，在這些問(wèn)題上才能逐漸形成共識(shí)，從而指導(dǎo)改革開(kāi)放事業(yè)取得成功。但是，討論并不同于特定意義上的“爭(zhēng)論”，這二者的根本區(qū)別就在于：討論是以和諧方式進(jìn)行的，是前進(jìn)中的探索與交流，而特定意義上的“爭(zhēng)論”則是要用“戴帽子”把對(duì)方壓倒，它實(shí)際上仍是階級(jí)斗爭(zhēng)思維的一種延續(xù)。所以不能把“不爭(zhēng)論”與不容許討論等同起來(lái)。

　　“折騰”本是北方的一句方言，特指沒(méi)事找事，無(wú)事生非。2008年12月18日，在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年的大會(huì)上，胡錦濤同志指出：要保證“到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，最根本的是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。這樣一來(lái)，就把“不折騰”提高到了我們黨保持國(guó)家政治穩(wěn)定的戰(zhàn)略的高度，而且是由思想層面的戰(zhàn)略上升到了實(shí)踐層面的戰(zhàn)略。

　　什么是“不折騰”呢？根據(jù)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，最根本的就是不要再搞階級(jí)斗爭(zhēng)，不要再搞群眾運(yùn)動(dòng)。這是因?yàn)�，在我�?guó)目前的社會(huì)主義初級(jí)階段，階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不是社會(huì)主要矛盾了，而且在人民民主專政條件下，所有矛盾都可以通過(guò)法律的形式加以解決，不需要再搞群眾運(yùn)動(dòng)了。否則會(huì)影響黨的基本路線的貫徹和執(zhí)行，會(huì)阻礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　在當(dāng)前，“不折騰”就是要“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，認(rèn)準(zhǔn)大目標(biāo)，堅(jiān)持不懈干下去；“不折騰”就是要科學(xué)民主決策，堅(jiān)持“問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民”；“不折騰”就是以大局為重，保持高度穩(wěn)定，“不走封閉老路，不走易幟邪路”；“不折騰”就是堅(jiān)定不移地沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。當(dāng)然，“不折騰”也并不是就不許搞任何群眾性活動(dòng)了，群眾活動(dòng)還是要搞的，因?yàn)闅v史本來(lái)就是人民群眾的事業(yè)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也是人民群眾的事業(yè)，只有充分發(fā)動(dòng)群眾，把最大多數(shù)的群眾吸引到社會(huì)主義建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)才能獲得成功。這里所說(shuō)的“活動(dòng)”與過(guò)去搞的特定意義上的“運(yùn)動(dòng)”也是根本不同的：運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是革命，它總會(huì)帶有一定的無(wú)序性，而在黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾依法有序進(jìn)行的活動(dòng)，則是社會(huì)主義建設(shè)的常規(guī)手段。

　　由此可見(jiàn)，由“不爭(zhēng)論”到“不折騰”既體現(xiàn)著我們黨在認(rèn)識(shí)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制方面的質(zhì)變，同時(shí)也體現(xiàn)著我們黨保持社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)略的進(jìn)步。只要我們牢牢把握這兩個(gè)相關(guān)的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，我們就一定能順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大目標(biāo)。(中國(guó)政法大學(xué) 常紹舜）