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　　2008年5月30日至12月20日，山西省交口縣人大未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織機(jī)關(guān)干部、職工公款出國旅游，共花費(fèi)企業(yè)贊助款539460元。交口縣人大常委會(huì)主任、黨組書記韓福平被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，同時(shí)建議依法罷免職務(wù)、降低職級(jí)。

　　應(yīng)當(dāng)看到，近來被處理的違規(guī)公款出國行為，大多是媒體曝光的結(jié)果，在此之前，公款出國存在多年而并沒有多少人受到處理。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？我想最根本的原因是，對公款出國游沒有嚴(yán)格進(jìn)行法律界性，只是當(dāng)作一般違紀(jì)行為來處理。今年3月，面對越來越嚴(yán)重的公款出國游，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》。這怎么能起到遏制公款出國游的作用呢？難道國家制訂的處理公款出國游的紀(jì)律還少嗎？對公款出國游僅僅進(jìn)行紀(jì)律處分，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然就不怎么重視，反正被發(fā)現(xiàn)的幾率是九牛一毛，被發(fā)現(xiàn)后的處理也不過政紀(jì)黨紀(jì)處分。

　　公款出國雖然一些部門基本在“正大光明”地進(jìn)行，但從性質(zhì)上講，公款出國游所花的錢都是用于個(gè)人享受，和個(gè)人直接貪污并無兩樣，危害性也并無不同，都是侵害公共財(cái)產(chǎn)的行為———難道將公款拿回家是貪污，直接用于個(gè)人消費(fèi)就只是違紀(jì)行為？這樣解釋實(shí)在讓人難以理解，即使不是個(gè)人貪污，也是集體貪污行為。而像交口縣這些人接受企業(yè)贊助，也是集體或者個(gè)人性質(zhì)的受賄行為，完全符合受賄罪的要件。因此，對公款出國游，不能僅僅追究相關(guān)責(zé)任人的政紀(jì)黨紀(jì)責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。公款出國游，一個(gè)人動(dòng)輒花費(fèi)數(shù)萬甚至十多萬，而刑法規(guī)定的貪污、受賄十萬以上的最高刑就是死刑，那么，對違規(guī)公款出國者，就不能再以違紀(jì)處理了事，而應(yīng)當(dāng)以零容忍的態(tài)度，追究其刑事責(zé)任，以法律手段來解決。(瞿方業(yè))