久操成人,亚洲午夜免费视频,东京加勒比无码av,亚洲五月婷婷,大学生男男gay啪啪网站,狼狼色丁香久久女婷婷综合,午夜视频体验区

　　李冰始終沒(méi)有為自己的車輛繳納過(guò)“路橋費(fèi)”。

　　在蘭州，開這種車會(huì)提心吊膽，如果遇到蘭州城投公司下屬的路橋費(fèi)收費(fèi)管理處的城管執(zhí)法隊(duì)，車輛很有可能被強(qiáng)行拖走。雖然，許多人始終沒(méi)有搞明白，這個(gè)“執(zhí)法隊(duì)”究竟在“執(zhí)行”哪部法律。

　　4月15日，李冰駕車駛過(guò)一座收費(fèi)站時(shí)就險(xiǎn)些遭遇城管隊(duì)員攔截。

　　他說(shuō)：“過(guò)去的18個(gè)月里，我們一直在被這項(xiàng)收費(fèi)所困擾�！�

　　從去年底開始，伴隨著國(guó)家燃油稅改革和五部委取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)政策“細(xì)則”的出臺(tái)，在蘭州采取不同方式質(zhì)疑“路橋費(fèi)”的聲音越來(lái)越大。

　　李冰和許多車主一樣，希望在今年10月31日前“路橋費(fèi)”能劃上句號(hào)。但收費(fèi)部門卻先行一步，在沒(méi)有任何批復(fù)和授權(quán)的情況下，已經(jīng)開始了“預(yù)征”2010年全年的路橋費(fèi)……

　　咄咄質(zhì)疑逼問(wèn)“路橋費(fèi)”

　　“既然以省政府的批復(fù)為依據(jù)，那么省政府只批準(zhǔn)‘試收費(fèi)兩年’，2009年11月以后的收費(fèi)連政府批準(zhǔn)的文件都沒(méi)有，為何要收？”4月3日，在一次有關(guān)蘭州市征收路橋費(fèi)的新聞座談會(huì)上，甘肅行政學(xué)院法學(xué)部副教授黃梅蘭的質(zhì)疑，使會(huì)場(chǎng)氣氛驟然緊張起來(lái)。

　　她說(shuō)：“路橋費(fèi)”本身就有問(wèn)題，再征收批準(zhǔn)期限以外的“路橋費(fèi)”，顯然缺乏法律、政策依據(jù)，實(shí)質(zhì)就是亂收費(fèi)。

　　對(duì)此質(zhì)疑，蘭州市建委和路橋費(fèi)收費(fèi)管理處坦承，工作有失誤，因?yàn)閳?jiān)信“路橋費(fèi)”不會(huì)取消，就提前預(yù)收了。此言一出，引起了會(huì)場(chǎng)里的一陣噓聲。

　　當(dāng)天的座談中，有關(guān)部門、專家學(xué)者和市民代表圍繞“路橋費(fèi)”征收的合法性、合理性等問(wèn)題首次“正面交鋒”，近兩年來(lái)始終備受質(zhì)疑的蘭州“路橋費(fèi)”，再次面臨法律、政策和民意的拷問(wèn)。

　　“路橋費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)稱謂是“蘭州市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”，于2007年5月由甘肅省政府批準(zhǔn)征收，并于同年11月1日起開始通過(guò)年票、月票、次票等方式強(qiáng)制征收，試行收費(fèi)期為2年。“路橋費(fèi)”開征以來(lái)，輿論質(zhì)疑不曾停息。

　　4月3日的座談中，蘭州市城市建設(shè)投資(集團(tuán))公司總會(huì)計(jì)師李向平代表有關(guān)部門首次通過(guò)座談方式回應(yīng)輿論質(zhì)疑。她在解釋了出臺(tái)路橋費(fèi)的政策依據(jù)和實(shí)施過(guò)程后，強(qiáng)調(diào)路橋費(fèi)依據(jù)的政策法規(guī)是：國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》中，有關(guān)西部地區(qū)“擴(kuò)大以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)或受益權(quán)為質(zhì)押發(fā)放貸款的范圍”的優(yōu)惠政策；《城市道路管理?xiàng)l例》中“對(duì)利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內(nèi)向過(guò)往車輛收取通行費(fèi)，用于償還貸款和集資款。收取通行費(fèi)的范圍和期限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定�！�

　　李向平解釋說(shuō)：“蘭州市政建設(shè)缺錢，國(guó)家有多渠道融資的政策”，要“用足國(guó)家政策”。

　　面對(duì)李向平的解釋，蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授黃桂覺(jué)發(fā)問(wèn)：“收費(fèi)的理由看上去一大堆，惟獨(dú)沒(méi)有依據(jù)國(guó)家法律，路橋費(fèi)的合法性在哪里？”黃桂覺(jué)認(rèn)為：“國(guó)務(wù)院頒布的政策、條例、通知，省政府的批復(fù)、蘭州市制定的規(guī)章等，性質(zhì)都是執(zhí)行法律，而不是收費(fèi)的法律依據(jù)。政府收費(fèi)是對(duì)公民設(shè)定義務(wù)，如果法無(wú)明文規(guī)定，對(duì)政府來(lái)說(shuō)就是禁止。因此，蘭州市征收路橋費(fèi)的合法性依據(jù)有問(wèn)題，涉嫌行政違法�！蓖瑫r(shí)，所謂“用足國(guó)家政策”在法的層面是不恰當(dāng)?shù)�，在法律面前一就是一，二就是二，不存在“用足”的�?wèn)題。