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　　8.加強(qiáng)執(zhí)法檢查和教育督導(dǎo)工作。嚴(yán)格實行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，規(guī)范企業(yè)用人行為。把職業(yè)能力作為人才培養(yǎng)、使用和管理的重要依據(jù)，用人單位優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員。加大就業(yè)準(zhǔn)入和勞動用工執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)檢查制度，優(yōu)化職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。

　　9.進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，弘揚“三百六十行，行行出狀元”的社會風(fēng)尚，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能型人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法，對做出特殊貢獻(xiàn)的技能型人才給予重獎并授予榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)職業(yè)教育與其他教育的銜接，搭建有利于職業(yè)院校畢業(yè)生繼續(xù)深造和再培訓(xùn)的“立交橋”。完善職業(yè)院校技能競賽制度，形成“普通教育有高考、職業(yè)教育有技能大賽”的局面。

　　四、關(guān)于修改《職業(yè)教育法》工作

　　我國現(xiàn)行《職業(yè)教育法》于1996年頒布實施，十三年來，對我國職業(yè)教育改革和發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響�！堵殬I(yè)教育法》從法律上確立了職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用；明確提出職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑；規(guī)定了政府、行業(yè)企業(yè)和社會各方面興辦職業(yè)教育的職責(zé)和義務(wù)，以及建立職業(yè)教育體系、完善職業(yè)教育體制和保障條件等內(nèi)容，有力地調(diào)動了各級政府和社會各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，推動職業(yè)教育事業(yè)在法制軌道上不斷改革發(fā)展。

　　《職業(yè)教育法》實施十三年來，各地認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》，結(jié)合地方實際，制定了《職業(yè)教育法》實施條例或辦法。2001年，全國人大教科文衛(wèi)委員會組織了《職業(yè)教育法》的執(zhí)法檢查。2004年，國家教育督導(dǎo)團(tuán)組織了職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查。各地也開展了形式多樣的職業(yè)教育執(zhí)法和督導(dǎo)檢查工作，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會對職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求，出現(xiàn)了許多新的情況，職業(yè)教育在改革發(fā)展中積累和創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗和做法，需要對《職業(yè)教育法》作必要的補(bǔ)充和完善。全國人大常委會已經(jīng)明確將修訂《職業(yè)教育法》作為本屆人大立法重點工作之一。去年下半年起，教育部等部門圍繞《職業(yè)教育法》的修訂，開展了調(diào)研工作，召開了相關(guān)研討會，提出了《職業(yè)教育法》修訂的初步建議：

　　一是進(jìn)一步明確職業(yè)教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國和構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的地位和作用。

　　二是進(jìn)一步明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和基本內(nèi)容，規(guī)范中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的定位，擴(kuò)大職業(yè)院校面向社會、面向人人辦學(xué)的自主權(quán)，保障校長、教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的權(quán)利。

　　三是進(jìn)一步明確各級政府及其職能部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他社會組織和公民個人依法履行實施職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。

　　四是進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)等社會各方面在發(fā)展職業(yè)教育中的作用，完善相關(guān)制度和機(jī)制。

　　五是進(jìn)一步完善職業(yè)教育保障機(jī)制，增加經(jīng)費投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力和教師隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

　　六是進(jìn)一步明確《職業(yè)教育法》的行政執(zhí)法主體和法律責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導(dǎo)工作的制度建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育依法行政、依法管理、依法辦學(xué)。

　　根據(jù)全國人大立法工作的整體要求和部署，國務(wù)院將積極組織相關(guān)部門進(jìn)一步加大調(diào)查研究工作力度，廣泛聽取意見，抓緊做好《職業(yè)教育法》修訂的有關(guān)工作，爭取盡快提出一個修訂草案。