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　　上海世博會(huì)的腳步越來(lái)越近，然而，美國(guó)，這個(gè)世界上最富有的國(guó)家之一，卻還未拍板是否參加。

　　國(guó)內(nèi)媒體大都語(yǔ)焉不詳?shù)卣f(shuō)：美國(guó)有關(guān)方面為“是否應(yīng)該參加世博會(huì)”而頭疼，“在美國(guó)陷入金融危機(jī)的情況下，美方參會(huì)組織者們正為搭建國(guó)家展館的費(fèi)用而發(fā)愁”。

　　其實(shí)，截至2008年年底，確認(rèn)參展的國(guó)家和國(guó)際組織達(dá)到229個(gè)，無(wú)需查看參展國(guó)家目錄就可以知道，這些國(guó)家至少有半數(shù)以上財(cái)力不及美國(guó)。據(jù)了解，美國(guó)館大約需要6500萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)，這對(duì)于一個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)13萬(wàn)億美元的大國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)于一個(gè)總統(tǒng)大筆一揮拿出7000億美元救市的國(guó)家來(lái)說(shuō)，可謂九牛一毛。

　　可見(jiàn)，缺錢(qián)不是理由。有報(bào)道稱，上海市政府于去年12月向美方提出，愿意提供一筆無(wú)息貸款以支持美國(guó)公司完成展館的“技術(shù)性工作”。其實(shí)，這也大可不必，誰(shuí)都知道，美國(guó)比中國(guó)更有錢(qián)。

　　那么，美國(guó)為什么在世博會(huì)建館問(wèn)題上為錢(qián)發(fā)愁呢？

　　首先，這和美國(guó)的體制有關(guān)。美國(guó)政府要花錢(qián)，需要過(guò)國(guó)會(huì)這一關(guān)，而對(duì)于世博會(huì)，美國(guó)國(guó)會(huì)不是特別感興趣，只是授權(quán)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)籌辦，卻不肯撥款。國(guó)務(wù)院無(wú)奈之余，只好授權(quán)私人公司籌集6500萬(wàn)美元的場(chǎng)館建設(shè)費(fèi)用。其用意明顯：你們能找來(lái)足夠的錢(qián)，就參展；如果不能，那我們也沒(méi)有辦法，只好放棄。

　　這也是美國(guó)的一慣作為——政府不介入太多具體和錢(qián)財(cái)有關(guān)的事務(wù)，慈善組織、基金會(huì)等NGO在社會(huì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。甭說(shuō)是明年的上海世博會(huì)，就是1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，籌委會(huì)也只是從政府那里領(lǐng)到可憐兮兮的100萬(wàn)美元的啟動(dòng)資金，然后采取商業(yè)運(yùn)作方式，辦成了當(dāng)年的奧運(yùn)會(huì)。

　　從更深層次看，美國(guó)對(duì)世博會(huì)不熱心，和其傳統(tǒng)有關(guān)。美國(guó)人有著奉行孤立主義的傳統(tǒng)，只關(guān)注自家那一畝三分地，對(duì)外部世界關(guān)注不多，盡管二戰(zhàn)后大有改觀，但整體而言，美國(guó)人還是篤信“一切政治都是地方的”，國(guó)會(huì)的議員們更是只關(guān)心自己本地區(qū)的利益，對(duì)世博會(huì)撥款自然不會(huì)贊成。

　　值得注意的是，有媒體揪住美國(guó)籌資困難、不能及時(shí)確定是否參加世博會(huì)而發(fā)出不恰當(dāng)?shù)难哉摗Ｃ缆?lián)社的報(bào)道稱，“如果美國(guó)缺席，中國(guó)會(huì)把此看成臉上挨了耳光”。中國(guó)的專家也說(shuō)，美方擔(dān)心此舉將傷害中美雙邊關(guān)系，也可能打擊美國(guó)對(duì)中國(guó)的商業(yè)投資興趣。

　　仔細(xì)解讀這兩句話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中值得玩味的地方。美國(guó)缺席，不是打中國(guó)耳光，而是“中國(guó)看成挨耳光”；美國(guó)不參加，不是會(huì)損害中美關(guān)系，而是“美方擔(dān)心會(huì)損害中美關(guān)系”。

　　這兩句話透露出的內(nèi)涵是：美國(guó)是否參加世博會(huì)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)不是重要的事情；而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，則特別重要。這種不對(duì)等的看法，勢(shì)必會(huì)造成不必要的矛盾。

　　其實(shí)，美國(guó)是否參加，和世博會(huì)的成功與否沒(méi)有必然聯(lián)系，也和中國(guó)的臉面問(wèn)題沒(méi)有太大聯(lián)系。

　　對(duì)于世博會(huì)，美國(guó)人一直不是特別熱衷。日本愛(ài)知世博會(huì)舉辦時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)也是不肯作為，最后豐田美國(guó)公司的前總裁道格拉斯·韋斯特出馬，拉來(lái)贊助，美國(guó)館才得以問(wèn)世。2000年的德國(guó)漢諾威世博會(huì)上，德國(guó)人設(shè)計(jì)了“新世界崛起”的主題，181個(gè)國(guó)家參會(huì)，可沒(méi)有美國(guó)的身影。再往前翻，1992年，西班牙舉辦世博會(huì)，同時(shí)紀(jì)念哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸500周年，給美國(guó)預(yù)留了一個(gè)特別好的位置，可美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕提供2400萬(wàn)美元的場(chǎng)館建設(shè)費(fèi)，最后，只好湊合建設(shè)了一個(gè)普通場(chǎng)館，被人取笑。

　　其實(shí)，美國(guó)參不參加世博會(huì)，無(wú)關(guān)中國(guó)面子和中美關(guān)系，而是有關(guān)潛在的商業(yè)利益。如《大西洋月刊》的評(píng)論所言，1964年的紐約世博會(huì)宣示了美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)，而2010年的上海世博會(huì)，主角無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)騰飛的中國(guó)。如果美國(guó)“缺席”，人們會(huì)怎么理解美國(guó)目前的國(guó)際地位？上海世博會(huì)比這些年在其他國(guó)家舉辦的世博會(huì)意義重要得多，因?yàn)檫@是由世界第三大經(jīng)濟(jì)體的最大城市舉辦的。如果不參加，將傷害美方在中國(guó)的利益。(王沖）