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    株洲高架橋坍塌謎團(tuán) 是否繼續(xù)拆?由誰(shuí)來(lái)拆?(2)
2009年05月25日 10:44 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  高架橋坍塌事故發(fā)生后,針對(duì)有媒體關(guān)于高架橋經(jīng)過(guò)15日的第一次試爆后,已被封閉的部分橋墩、橋體出現(xiàn)了裂縫的報(bào)道,湖南南嶺民用爆破股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)孟建新認(rèn)為,“公司對(duì)高架橋試驗(yàn)爆破采用的技術(shù)是非常成熟的,況且現(xiàn)在坍塌的橋體與試爆橋墩有上千米的距離。高架橋坍塌與試爆沒(méi)有直接的關(guān)系!

  綜合各種情況看,湖南南嶺民爆工程有限公司等施工單位的立場(chǎng)是,拆除操作并無(wú)問(wèn)題,是橋梁本身質(zhì)量有問(wèn)題。

  株洲市在對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)時(shí)卻認(rèn)為,事故的發(fā)生,不排除組織和技術(shù)方面因素。首先,此次拆除工程,準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近半年,工作方案也比較詳細(xì)。但仍然發(fā)生了令人震驚的重大事故,這說(shuō)明“工作在某些環(huán)節(jié)上準(zhǔn)備不夠充分,不夠細(xì)致,導(dǎo)致了事故的必然發(fā)生!倍诩夹g(shù)方面,這座高架橋,迄今已經(jīng)使用了15年。整個(gè)拆除計(jì)劃,是首先選擇其中部分橋墩進(jìn)行模擬爆破,然后再于5月20日進(jìn)行整體爆破。卻沒(méi)有考慮到“大橋是一個(gè)整體,對(duì)其中部分橋墩爆破引起大橋整體結(jié)構(gòu)和承重能力發(fā)生變化的可能性估計(jì)不夠,一定程度上使事故不可避免”。

  是否繼續(xù)拆,由誰(shuí)來(lái)拆

  慘劇發(fā)生后,湖南省和株洲市迅速組織了數(shù)千人參加的大規(guī)模搶險(xiǎn)、搜救和現(xiàn)場(chǎng)清理,目前工作已經(jīng)暫告一段落。

  5月21日,本刊記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,殘余的紅旗路高架橋絕大多數(shù)橋墩已經(jīng)為20日準(zhǔn)備實(shí)施的爆破打滿(mǎn)了炮眼。國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,事故現(xiàn)場(chǎng)勘查表明,這座橋面有坡度的高架橋殘?bào)w,有個(gè)別橋墩有發(fā)生傾斜的跡象,事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性很高。

  紅旗路高架橋所在地及其周邊地區(qū),是株洲市繁華城區(qū),人口密度高。根據(jù)株洲市交警支隊(duì)緊急制訂的交通管制措施,在紅旗路高架橋事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)路段,實(shí)行全封閉:除了施救車(chē)輛、參與救援的軍警車(chē)等特種車(chē)外,其余車(chē)輛一律不得進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),F(xiàn)存的高架橋下,禁止任何車(chē)輛和人員穿行。

  本刊記者從株洲市有關(guān)部門(mén)了解到,由于拆除施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了群死群傷的重大事故,這座大橋是否繼續(xù)拆、由誰(shuí)來(lái)拆、能否安全拆除,成了十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。

  株洲市一位官員說(shuō),紅旗路高架橋坍塌后,原來(lái)承擔(dān)這一項(xiàng)目的有關(guān)單位,很多已經(jīng)成為被調(diào)查對(duì)象,一些單位賬號(hào)被封,相關(guān)責(zé)任人員被警方采取強(qiáng)制措施。繼續(xù)由這類(lèi)單位按計(jì)劃實(shí)施拆除工程,已經(jīng)“很不現(xiàn)實(shí)”,但要選擇新的施工單位,目前權(quán)威事故調(diào)查部門(mén)沒(méi)有明確意見(jiàn)。此外,一旦重新啟動(dòng)正規(guī)招投標(biāo)程序,待確定施工單位,制定并論證拆除施工方案,組織實(shí)施拆除,至少需要50天時(shí)間。

  9名犯罪嫌疑人被依法逮捕

  株洲市紅旗路高架橋拆除過(guò)程中發(fā)生坍塌事故后,湖南省立即組成了“5·17”事故省市聯(lián)合調(diào)查組,由湖南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省安監(jiān)局局長(zhǎng)劉堯臣擔(dān)任組長(zhǎng)。

  經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查核實(shí),株洲市建設(shè)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記沈平,株洲市建設(shè)局黨組成員、總工程師、局聯(lián)系該項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)曾建華,市建設(shè)局信息工程辦主任、紅旗路高架橋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁威,均對(duì)紅旗路高架橋拆除過(guò)程中發(fā)生的坍塌事故,在監(jiān)督管理方面負(fù)有重要責(zé)任。

  5月20日,株洲市委常委會(huì)研究決定,對(duì)上述三人依照法定程序,免去黨內(nèi)外職務(wù)。目前,事故責(zé)任調(diào)查工作還在進(jìn)一步深入進(jìn)行中。

  與此同時(shí),司法調(diào)查也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。株洲市迅速成立了“5·17”事故刑事責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專(zhuān)案組,立即開(kāi)展對(duì)案件的調(diào)查工作,現(xiàn)已有9名犯罪嫌疑人被依法逮捕。

  經(jīng)查實(shí),4月27日,犯罪嫌疑人程繼昂經(jīng)湖南南嶺民爆工程有限公司總經(jīng)理高育濱同意,在不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下,以?huà)炜亢夏蠋X民爆工程有限公司的方式,通過(guò)招投標(biāo)程序中得紅旗路高架橋爆破拆除工程項(xiàng)目;由南嶺公司委派公司副總經(jīng)理付新貴作為拆除總技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)20號(hào)至86號(hào)及89號(hào)至108號(hào)橋墩實(shí)施拆除爆破。高架橋其余部分,由程繼昂組織程繼輝、黎樹(shù)林、張益兵等人進(jìn)行機(jī)械拆除。整個(gè)高架橋的拆除由株洲建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)全程監(jiān)理,由禹卓擔(dān)任紅旗路高架橋拆除工程總監(jiān)理,鄧文輝、劉忠林兩人負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)理。在施工監(jiān)理過(guò)程中,禹卓等人沒(méi)有對(duì)程繼昂等人有無(wú)機(jī)械拆除高架橋資質(zhì)和相關(guān)安全措施予以審查。

  5月20日,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查,依法批準(zhǔn)對(duì)涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的程繼昂、程繼輝、周濤、高育濱、付新貴、黎樹(shù)林、張益兵、禹卓、鄧文輝等9人予以逮捕。

  遵照國(guó)家安全監(jiān)管總局和湖南省的要求,湖南各地已經(jīng)或者即將展開(kāi)以房屋、橋梁等建筑物和水庫(kù)、堤壩等水利設(shè)施為重點(diǎn)的安全隱患大排查。(文/《瞭望》新聞周刊記者明星蘇曉洲)

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