誤讀
前幾天,楊開來參加了一個婚禮。在婚禮上,同桌吃飯的人紛紛向他打聽沈陽大學(xué)新增信訪專業(yè)方向的消息。
“是不是畢業(yè)后就是公務(wù)員?”有人這么問他。
他一遍一遍回答“不是”,一遍一遍解釋為什么,可對方就是不相信。
外界確有這樣的傳言:這個新增的專業(yè)方向,就是培養(yǎng)信訪干部的。
在消息見諸媒體后的一天,他的一名同事在公共汽車上聽到了一對母女的對話。女兒說,沈陽大學(xué)開設(shè)了信訪專業(yè),畢業(yè)后就能到信訪局工作,我要報考這個專業(yè)。母親說,這個專業(yè)是全省招生,只招35人,一定很難考。女兒回答,難考也要試試,能考上的話,工作也不發(fā)愁了。母親還是擔心女兒的成績,擔心競爭太激烈,可女兒執(zhí)意要考。
同事一到辦公室,就把這個故事講給楊開來聽。他聽后發(fā)出一聲感嘆:“我們培養(yǎng)的是從事社會工作的人,不是信訪干部!”
趙威也表示,外界的確誤讀了沈陽大學(xué)的做法。“這個專業(yè)方向開設(shè)的主干課還是法學(xué),只是增加了一些信訪的課程!彼f。
在這個專業(yè)方向中,增設(shè)了4門必修課,分別是信訪學(xué)概論、公共管理學(xué)、實用心理學(xué)和社會調(diào)查研究與方法。其余如風險評估學(xué)等則是選修課。
風險評估學(xué)是應(yīng)陳國強的意見增設(shè)的。信訪局成立了信訪穩(wěn)定風險評估辦公室,對重大項目的上馬,要事先進行風險評估。去年沈陽市的42個項目中,有4項因信訪局的風險評估不過關(guān)而暫緩執(zhí)行。
因為總學(xué)分不變,趙威還絞盡腦汁砍掉了一些課程。其中包括外國法制史、犯罪心理學(xué)等非司法考試內(nèi)容的課程,還砍掉了占司法考試總分數(shù)比值不到10%的“三國”(國際法、國際公法和國際私法)。
“這不會影響學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)!彼硎。
作為主管教學(xué)的副院長,他并不希望自己的學(xué)生因此而在司法考試中吃虧。畢竟,這個新增的方向,專業(yè)還是法學(xué)。
授課老師也定下來了。信訪學(xué)概論由趙威本人來講。因為去年他接手了兩個有關(guān)信訪的課題,對信訪工作有了較深入的了解。其余的三門必修課,學(xué)校有現(xiàn)成的師資力量。另外,信訪實務(wù)則會請信訪局的人來講,但學(xué)院會給對方一個教學(xué)提綱,以保證教學(xué)的科學(xué)性。而這些專業(yè)課,至少要兩年后才開設(shè)。
“這是一個雙贏的局面。一方面學(xué)生并沒有丟掉法學(xué)主干課,另一方面又增加了就業(yè)的渠道。怎么在媒體看來就變味了呢?”趙威對此十分困惑。
沈陽市信訪局副局長崔革新對這個專業(yè)方向的課程設(shè)置有自己的看法。他認為信訪專業(yè)方向,就應(yīng)該是培養(yǎng)信訪人才,目前的課程安排,理論課相對多,而實踐性課程相對少。他主張多加一些實務(wù)性和技能性培訓(xùn)課程,多一些政策解讀性課程,少上一些理論課,力求讓這些未來的畢業(yè)生能直接上崗。
“要是他們來了,還得學(xué)習(xí)很長時間,那有什么用呢?”崔革新說。(郭建光)
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