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貴州音像教材出版社,身為貴州省3家正規(guī)音像出版單位之一,因參與出版低俗音像制品而于5月被新聞出版總署吊銷了執(zhí)照。這家成立于1988年的老牌音像出版社生命也由此結(jié)束。
堂堂正規(guī)音像出版社為何要走上出版“黃碟”的“不歸路”?以合作出版之名行買賣版號(hào)之實(shí),出版社知法犯法到底是個(gè)案特例還是普遍現(xiàn)象?對(duì)此,記者隨全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)貴州進(jìn)行了調(diào)查。
-“光桿”社長(zhǎng)
以“人與自然”報(bào)批“黃碟”
在記者眼前的原貴州音像教材出版社社長(zhǎng)趙學(xué)明,讓人無(wú)法和參與出版發(fā)行“黃碟”形象聯(lián)系起來(lái)。年齡剛過(guò)60歲、即將退休的趙學(xué)明一直是貴州廣播電視大學(xué)電教中心的教師,曾從事多年電教工作的他從2005年開始擔(dān)任貴州音像教材出版社社長(zhǎng)。
就在趙學(xué)明擔(dān)任社長(zhǎng)的第一年里,這個(gè)有著20年歷史、專門制作出版教育類音像制品的出版社居然出版了一套10種“人體藝術(shù)”光盤!都で轺攘Α贰痘ɡ俑]開》《柔情似水》《情竇初開》《酒醉情迷》……這些光盤富含挑逗的名稱和低俗不堪的封面。
原來(lái),身為一社之長(zhǎng)的趙學(xué)明其實(shí)是個(gè)“光桿司令”。當(dāng)全國(guó)“掃黃打非”辦專項(xiàng)行動(dòng)采訪團(tuán)找到貴州音像教材出版社時(shí),發(fā)現(xiàn)整個(gè)出版社里既無(wú)內(nèi)設(shè)部門,也無(wú)其他員工,所謂的出版社就是趙學(xué)明位于貴州廣播電視大學(xué)辦公樓里的一間空蕩蕩的辦公室。趙學(xué)明說(shuō),出版社生存艱難,“人體藝術(shù)”光盤也是臨時(shí)雇用的業(yè)務(wù)員“跑”來(lái)的“合作出版”項(xiàng)目,合作方是廣州市永洲音像制品有限公司。趙學(xué)明說(shuō):“從來(lái)沒有見過(guò)永洲公司的任何人,以‘人與自然’的選題向省新聞出版局申報(bào)批準(zhǔn)后,每個(gè)版號(hào)收了3000元‘審讀費(fèi)’,共收取了3萬(wàn)元。”
新聞出版總署于1997就出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等問(wèn)題的若干規(guī)定》,明確規(guī)定凡是以管理費(fèi)、書號(hào)費(fèi)、刊號(hào)費(fèi)、版號(hào)費(fèi)或其他名義收取費(fèi)用……使其以出版單位的名義牟利,均按買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)查處。調(diào)查中,趙學(xué)明承認(rèn),復(fù)制委托書開出后,出版社也收到了樣盤,覺得“不太高雅、有點(diǎn)低俗”,但由于每個(gè)版號(hào)給的錢比較多,同時(shí)多完成一些出版任務(wù),就同意出版了。打著“合作出版”的幌子,有了正規(guī)出版社的版號(hào),“人體藝術(shù)”光盤堂而皇之地登上了貨架。
-貴州廣電大學(xué)
執(zhí)照是一種解脫
據(jù)了解,貴州音像教材出版社成立之初,原名為貴州廣播電視大學(xué)音像教材出版社,曾出版過(guò)如《中學(xué)生英語(yǔ)漸進(jìn)》《普通話測(cè)試》《快樂幼教》等光盤。出版社也嘗試獨(dú)立制作音像制品,但都以資金不足而告終。趙學(xué)明說(shuō),多年來(lái)出版社從未完成過(guò)考核任務(wù),更別談利潤(rùn)了。2007年,出版社從學(xué)校內(nèi)設(shè)編制中被取消一事,他這個(gè)當(dāng)社長(zhǎng)的竟渾然不知。
審計(jì)顯示,從2003年至今,該出版社共收入21.7萬(wàn)元,支出10.7萬(wàn)元,平均每月支出僅1000多元,基本處于經(jīng)營(yíng)停滯狀態(tài)。該出版社主辦單位貴州廣播電視大學(xué)副校長(zhǎng)龔輝說(shuō),音像出版社是全校最小的處室單位,長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津、自生自滅的邊緣地帶,原來(lái)六七名員工早就紛紛跳槽,后來(lái)“好像就剩下趙學(xué)明一個(gè)人了”。
“管也是空管!薄懊磕昴瓿跻炗喴粋(gè)責(zé)任狀,但具體責(zé)任狀上有什么也搞不清楚。”“審光盤的內(nèi)容,好像是新聞出版局的事情吧!薄斑@個(gè)事情你問(wèn)誰(shuí),都是不知道。”“趙學(xué)明平常又不會(huì)主動(dòng)匯報(bào),就是年終述職吧!薄昂孟袷墙o學(xué)校交過(guò)幾次錢,不知道是以什么名義交的!薄皩W(xué)校沒能力管,早點(diǎn)撤銷算了!薄頌樯霞(jí)主辦單位的負(fù)責(zé)人,龔輝對(duì)于出版社的具體情況語(yǔ)焉不詳。而對(duì)于新聞出版總署明文規(guī)定主辦單位“有義務(wù)審核出版單位重要宣傳、選題計(jì)劃”“有職責(zé)對(duì)出版單位在出版內(nèi)容等方面發(fā)生的嚴(yán)重錯(cuò)誤承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,龔輝更是不甚了了。
“現(xiàn)在出了問(wèn)題,被吊銷了執(zhí)照,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一種解脫!饼忀x說(shuō)。記者也看到,在貴州音像教材出版社報(bào)送貴州省新聞出版局的年審材料中,赫然蓋著主辦單位的公章,但所謂的主辦單位監(jiān)管卻形同虛設(shè)。
-新聞出版總署
年審拿下違規(guī)違法出版社
“該音像出版社沒有通過(guò)年審!辟F州省新聞出版局局長(zhǎng)劉援朝說(shuō),貴州音像教材出版社實(shí)際員工只有一人、沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度、存在嚴(yán)重買賣版號(hào)的現(xiàn)象,在今年年審中已被“拿下”。近兩年,貴州省3家音像出版社出版總數(shù)同比下降76%,市場(chǎng)邊緣化趨勢(shì)凸顯,其中,出版形式基本以合作出版為主。這次清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)成果也表明,截至目前收繳的600萬(wàn)張低俗光盤中,多數(shù)是以“合作出版”之名流入市場(chǎng)的。有業(yè)內(nèi)人士批評(píng),合作出版已是公開的秘密,面對(duì)猖獗的盜版和網(wǎng)絡(luò)沖擊,音像出版社無(wú)力還擊,而有實(shí)力的音像制作公司卻沒有“國(guó)字牌照”。
這就為一些不法分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì),他們以金錢為誘餌,利用全國(guó)近400家音像出版社大部分處于困頓局面,通過(guò)買賣版號(hào)、玩“假選題拿真批文”、貍貓換太子,使原本在地下窩點(diǎn)偷偷摸摸生產(chǎn)、銷售的“黃盤”大搖大擺地進(jìn)入了正規(guī)市場(chǎng)、上了貨架,污染青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
全國(guó)“掃黃打非”工作小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任、新聞出版總署副署長(zhǎng)蔣建國(guó)接受采訪時(shí)說(shuō),對(duì)于違規(guī)違法出版社要加大整治力度,一查到底! (jù)新華
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