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　　【為您解惑】大包鹽和小包鹽有啥區(qū)別

　　清楚了整個鹽產(chǎn)品的違規(guī)銷售流程，再來了解一下50公斤大包鹽、500克小包鹽和工業(yè)鹽，在銷售、使用上有啥區(qū)別。

　　據(jù)記者了解，前兩種鹽雖然都是食鹽，但成分和使用范圍并不相同。小包鹽嚴(yán)格按規(guī)定加碘，可以預(yù)防碘缺乏病，用于家庭和飯店、食堂，直接上老百姓的餐桌；大包鹽雖然也含碘，但碘的含量和精度不如小包，只能用于麻辣食品、醬油、咸菜等食品加工企業(yè)生產(chǎn)，以及用于養(yǎng)殖企業(yè)等。

　　大包鹽不能直接上餐桌，還有一個原因是大包鹽包裝沒有小包鹽密封好，而碘有易揮發(fā)的特性，時間一長碘就揮發(fā)沒有了，食用大包鹽起不到預(yù)防碘缺乏病的作用。

　　至于工業(yè)鹽，它一般用于合成纖維、制革、冶金等。工業(yè)鹽中除含有氯化鈉之外，還有超標(biāo)的亞硝酸鈉等，人吃了會引起中毒癥狀，嚴(yán)重者會死亡。

　　【“七宗罪”】

　　罪狀一：銷售規(guī)定流程不落實

　　在銷售流程上，小包鹽、大包鹽、工業(yè)鹽3種鹽完全不同�！逗幽鲜←}業(yè)管理條例》規(guī)定，經(jīng)營500克小包鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個體工商戶、代購代銷店，必須由當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門審查同意核發(fā)零售許可證；50公斤大包鹽銷售時，購買人要帶營業(yè)執(zhí)照和單位介紹信，同時，鹽業(yè)公司還要派人到企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，看購鹽原因和用量等情況是否屬實；工業(yè)鹽的銷售更嚴(yán)格，燒堿、純堿等工業(yè)用鹽要按國家規(guī)定實行合同訂貨，用鹽企業(yè)應(yīng)當(dāng)將訂立的合同及其執(zhí)行情況，報送當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門備案，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司按實際需要組織供應(yīng)，保證用鹽單位的需要。

　　然而，記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，鄭州市鹽業(yè)公司對3種鹽的銷售把關(guān)并不嚴(yán)，說要哪種鹽就賣給顧客哪種鹽，大包鹽、工業(yè)鹽銷售后也沒有跟蹤、核實措施。

　　罪狀二：不開發(fā)票背后藏玄機

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《發(fā)票管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定：消費者接受經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)后，向經(jīng)營者索要發(fā)票、收據(jù)等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具，并不得加收任何費用。

　　記者在鄭州市鹽業(yè)公司買鹽時，3個批發(fā)部只有西倉提供了發(fā)票，東倉和北倉不僅不給開發(fā)票，連張收據(jù)都不提供。且不說偷稅漏稅以及產(chǎn)品有質(zhì)量問題難維權(quán)，不開發(fā)票和收據(jù)，各批發(fā)部售出的鹽就不一定會入賬，鄭州市鹽業(yè)公司也難了解各批發(fā)部的實際銷售情況。

　　賣鹽不開發(fā)票，背后有何玄機？知情人透露，如果批發(fā)部工作人員買了私鹽，通過批發(fā)部正常銷售謀取利益，此法就可掩飾過去。

　　罪狀三：成為“黑鹽”的貨源地

　　鹽業(yè)部門的職責(zé)是落實有關(guān)法律政策，提高合格碘鹽市場覆蓋率，打擊違規(guī)鹽。但記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，鹽販子制作假冒小包鹽的原料——大包鹽和工業(yè)鹽，進(jìn)貨渠道竟然是鄭州市鹽業(yè)公司批發(fā)部。鹽業(yè)公司竟然成了鹽販子最好的貨源地，出乎人們的意料。

　　鹽業(yè)部門左手在打擊市場上的“黑鹽”，提高小包碘鹽市場占有率；右手卻又敞量向市場供應(yīng)大包鹽，沖擊小包碘鹽市場。這樣一邊打“黑鹽”一邊供貨，市場上的“黑鹽”永遠(yuǎn)也打不完。

　　罪狀四：上級撥款去向不明

　　據(jù)記者了解，顧客去鹽業(yè)公司買鹽，不需要付裝卸、運輸費，因為這筆費用上級部門都已經(jīng)支付過。但記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，盡管記者已經(jīng)雇了車輛運鹽，鄭州市鹽業(yè)公司3個批發(fā)部，都在收取顧客的裝卸費，標(biāo)準(zhǔn)全部是10元/噸。運輸費也沒向記者退還。

　　這樣就產(chǎn)生了一個問題，上級部門已經(jīng)支付過的這筆費用，到底進(jìn)了誰的腰包？這筆錢又用在了哪里？鹽業(yè)專營，到底為誰提供了方便？

　　還有一個奇怪的現(xiàn)象是，記者買鹽時，批發(fā)部內(nèi)有很多裝卸工人在倉庫旁等候，工作人員還主動給記者聯(lián)系裝卸工人幫忙，這其中是否存在利益鏈條？

　　罪狀五：大包鹽直接銷售給飯店

　　《河南省鹽業(yè)管理條例》規(guī)定，各種用鹽必須按照批準(zhǔn)的用途使用，任何單位和個人不得將其挪作他用。

　　記者在暗訪中，已經(jīng)先說明是開飯店使用，工作人員也表示明白“是要飯店不能使用的50公斤大包鹽”，顯然對這一規(guī)定心知肚明。但這一規(guī)定卻沒有得到落實，在鄭州市鹽業(yè)公司的3個批發(fā)部內(nèi)，記者都輕松買到了大包鹽。

　　即便記者當(dāng)場表示“拉回去給飯店提供點大包鹽”，工作人員也沒當(dāng)回事兒。工作人員甚至教記者留好發(fā)票，萬一被查到可以應(yīng)付稽查人員。

　　罪狀六：為違規(guī)買鹽“支招”

　　在西倉批發(fā)部，工作人員明明已經(jīng)知道記者買鹽是用來腌咸菜，但當(dāng)記者表示想“弄點更便宜的工業(yè)鹽”時，工作人員竟然“指點”記者，“單位開證明來買，就說是用來洗鍋爐”。

　　且不說工業(yè)鹽銷售流程非常嚴(yán)格，作為鹽業(yè)部門的工作人員，肯定知道食用工業(yè)鹽的后果，明知顧客買工業(yè)鹽是用來腌咸菜，不但不予以制止，反而進(jìn)行“指點”，如此行為簡直是拿老百姓的身體健康當(dāng)兒戲。

　　罪狀七：監(jiān)管不力，有內(nèi)外勾結(jié)之嫌

　　記者在暗訪中，馬寨集貿(mào)市場鹽販子的話發(fā)人深省——金海糧油交易市場的那個“大客戶”從不會接外人送的鹽�！巴馊恕笨隙ㄊ悄吧�人，而“大客戶”不接“外人”送的鹽的原因，是因為他能直接從鹽業(yè)公司弄來大量低價鹽，沒必要和陌生人做生意，免得出意外。

　　他拒絕和記者交易的借口是：“今天要貨的人不多，只要1噸多�！鄙�意淡時每天也得1噸多的量，生意好時就可想而知了。像這樣一個“大客戶”每日從批發(fā)部大量進(jìn)大包鹽，是怎么進(jìn)的？有沒有熟人照應(yīng)？如果沒有，工作人員難道不起疑？為什么沒人查他呢？

　　【鹽政行動】專項行動凈化餐桌食鹽

　　今年5月27日，省鹽務(wù)管理局下發(fā)通知，6月份展開專項行動，調(diào)查學(xué)校、幼兒園食堂以及學(xué)校周邊飯店、小吃攤點所用食鹽質(zhì)量是否合格，有沒有違規(guī)使用50公斤大包鹽的情況。

　　省鹽務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，開展這一專項行動，主要原因是近一段時間以來，我省部分學(xué)校集體食堂及學(xué)校周邊飯店、小吃攤點屢屢發(fā)生使用“黑鹽”的現(xiàn)象，用工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽、無碘鹽充當(dāng)食鹽，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的健康，已經(jīng)引起社會各界、新聞媒體普遍關(guān)注。

　　按照要求，在專項行動期間，各級鹽業(yè)部門要積極與當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生、公安、工商、新聞媒體聯(lián)系，加大整治力度，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，確保廣大師生和市民的身體健康。

　　目前，這一專項行動仍在開展中，鄭州市對專項行動的落實情況如何，還不得而知，但通過暗訪記者發(fā)現(xiàn)，鄭州市鹽業(yè)公司違規(guī)銷售大包鹽的情況比較嚴(yán)重，且由于管理不到位，大包鹽能輕松流入飯店、食堂、小吃攤點和夜市大排檔，危及市民的身體健康。

　　-記者手記

　　期待鹽業(yè)真正得到“凈化”

　　每個人每天都要吃飯，吃飯就離不開食鹽，可以說，食鹽安全事關(guān)千家萬戶，關(guān)系每個老百姓的身體健康。連續(xù)幾天的暗訪，調(diào)查的情況令人觸目驚心，潔白的食鹽背后，竟然隱藏著這么多不為人知的秘密。

　　本來銷售流程并不相同的各種鹽，為何把關(guān)并不嚴(yán)格？特別是大包鹽和工業(yè)鹽，為何能如此輕松地流入市場？更讓人擔(dān)憂的是，違規(guī)食鹽特別是大包鹽，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛流入了飯店、食堂等餐飲行業(yè)，分裝成小包裝流入了小超市和集貿(mào)市場，直接上了人們的餐桌。國家強制銷售加碘鹽的規(guī)定，并沒有得到認(rèn)真落實。

　　通過暗訪，我們找出了鹽政管理的“七宗罪”，希望相關(guān)部門能認(rèn)真對待，盡快查找問題出臺對策，讓該行業(yè)真正得到“凈化”，行業(yè)加強自律，讓老百姓在餐桌上都能吃上放心鹽。

　　相關(guān)部門將采取哪些行動和舉措，本報將繼續(xù)予以關(guān)注。（東方今報）