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    新中國(guó)60年重點(diǎn)工程建設(shè)巡禮:濃縮改革開(kāi)放歷程(2)
2009年08月06日 10:58 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  重點(diǎn)工程建設(shè)濃縮改革開(kāi)放歷程

  “改革開(kāi)放之初,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都迫切需要打開(kāi)國(guó)門(mén),學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),大規(guī)模引進(jìn)外資,而這一切,都是在重點(diǎn)工程的建設(shè)過(guò)程中不斷取得新突破!焙=菡f(shuō)。

  上海寶鋼工程的建設(shè)和發(fā)展,成為這一過(guò)程的生動(dòng)縮影。

  上世紀(jì)70年代國(guó)家提出建設(shè)“十大鋼鐵基地”的宏偉規(guī)劃之初,寶鋼并不在其列。按照傳統(tǒng)的眼光,上海一沒(méi)有礦山,二沒(méi)有煤炭資源,長(zhǎng)江口水深不夠且地基軟弱,似乎并不具備建造鋼鐵基地的優(yōu)越條件。但是,改革開(kāi)放的新思維改變著寶鋼的命運(yùn)。

  日本沒(méi)有鐵礦、煤礦,鋼產(chǎn)量卻在短短15年內(nèi)達(dá)到中國(guó)的5倍;通過(guò)重組,引進(jìn)美國(guó)、西歐技術(shù)并加以消化提高,新日鐵公司成為“世界第一鋼王”。新的觀(guān)念點(diǎn)亮了建設(shè)寶鋼的信心和決心。兩個(gè)月后,規(guī)劃規(guī)模600萬(wàn)噸的寶山鋼鐵廠(chǎng)正式獲準(zhǔn)建設(shè)。1978年12月23日——十一屆三中全會(huì)閉幕的第二天,寶鋼工程建設(shè)打下了第一根樁。

  按計(jì)劃,建設(shè)寶鋼需要300億元,而當(dāng)時(shí),全國(guó)銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄總額才180億元,國(guó)家每年的財(cái)政收入只有800億元。決策者大膽提出,僅僅依靠中國(guó)自己的力量是不行的,要利用國(guó)外資金,大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備。在這一背景下,中國(guó)簽約引進(jìn)了22個(gè)大型成套設(shè)備項(xiàng)目,寶鋼是其中規(guī)模最大的一項(xiàng)。

  在寶鋼一期工程中,成套設(shè)備和技術(shù)都是從日本引進(jìn)的。資料顯示,日本前后有2100多批、4500多人來(lái)華商談,最緊張的時(shí)候,同時(shí)開(kāi)列108個(gè)談判桌,談判13000多場(chǎng)次,僅消化技術(shù)資料、圖紙就達(dá)320噸。

  陜西咸陽(yáng)彩色顯像管廠(chǎng)、貴州鋁廠(chǎng)電解鋁工程、上海石化二期工程……和寶鋼一樣,一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程在改革開(kāi)放中建設(shè),在銳意創(chuàng)新中發(fā)展。

  如今,寶鋼成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和制造業(yè)中首批躋身世界500強(qiáng)的企業(yè),年產(chǎn)鋼能力3000萬(wàn)噸左右,產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于汽車(chē)、家電、石油化工、航天航空、核電等各行業(yè)、各領(lǐng)域。寶鋼的建設(shè)和發(fā)展雄辯地證明,以重點(diǎn)工程建設(shè)為標(biāo)志的巨大成就的取得依靠改革開(kāi)放,新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的新目標(biāo)仍然要堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。

  重點(diǎn)工程建設(shè)彰顯中華民族偉大創(chuàng)造力

  偉大的時(shí)代造就偉大的工程,偉大的工程向世界展示中華民族偉大的創(chuàng)造力。

  黃河小浪底、長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)……重點(diǎn)水利工程開(kāi)工的禮炮聲一個(gè)接一個(gè)。每一項(xiàng)重點(diǎn)工程的推進(jìn),都折射出國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

  舉世矚目的三峽工程是中國(guó)也是世界上最大的水利樞紐工程,歷經(jīng)17年建設(shè)后傲然矗立于世界的東方。在這一過(guò)程中,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到20多萬(wàn)億元。對(duì)三峽工程來(lái)說(shuō),最費(fèi)思量的不是能不能籌到資金,而是怎樣最大限度、合理地配置使用資金。三峽工程至今投資的1815億元,不足2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的千分之一。

  每一項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施,都顯示出國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。

  與嚴(yán)重缺水的北方迥異,江南水鄉(xiāng),河滿(mǎn)湖盈,數(shù)千年來(lái)為洪澇災(zāi)害所苦。一方需水,一方怕水。讓南方充盈之水滋潤(rùn)北方,修建一條優(yōu)化中國(guó)水資源配置的生命線(xiàn)——南水北調(diào)工程,成為新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)著的戰(zhàn)略構(gòu)想。改革開(kāi)放后,綜合國(guó)力的迅速壯大使南水北調(diào)工程付諸實(shí)施。

  人們難以想象,在車(chē)流如織的北京西四環(huán)路下,在距離五棵松地鐵站的底板只有3.67米處,有一條與環(huán)路平行的地下水道。這條水道就是世界上首次成功挖掘的大管徑淺埋暗挖有壓輸水隧洞——南水北調(diào)中線(xiàn)工程北京西四環(huán)暗涵工程。2008年9月28日,從河北應(yīng)急調(diào)來(lái)的1870萬(wàn)立方米清流通過(guò)這條隧道悄悄進(jìn)入北京城。以此為標(biāo)志,累計(jì)投資近200億元的南水北調(diào)中線(xiàn)應(yīng)急供水工程正式建成,并順利實(shí)現(xiàn)向北京居民供水。

  “如此眾多、如此浩大復(fù)雜的工程,如果沒(méi)有國(guó)家安寧、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族精神等要素支撐,是不可想象的!彼坎块L(zhǎng)陳雷說(shuō)。

  良好的國(guó)家形象是一國(guó)走向世界的通行證!氨本⿰W運(yùn)會(huì)和即將舉辦的上海世博會(huì),一方面顯示了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展實(shí)力與潛力的認(rèn)同,一方面也成為塑造、展示和提升城市形象、國(guó)家形象的重要契機(jī)和最佳平臺(tái)!眹(guó)家行政學(xué)院教授張孝德指出。

  以鳥(niǎo)巢為代表的一個(gè)又一個(gè)重點(diǎn)工程,令人贊嘆的不僅是宏偉時(shí)尚的造型、美妙的外觀(guān)設(shè)計(jì)以及完善的實(shí)用性能,更重要的是這些工程像一座大櫥窗,展示了中國(guó)人民自主創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的新成就,傳遞出中國(guó)和平、民主、進(jìn)步、文明、開(kāi)放的國(guó)家形象。

  重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇

  京滬高鐵、大飛機(jī)制造、神舟飛船、繞月工程……

  進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家相繼啟動(dòng)一系列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并以此為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,這些項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)上萬(wàn)億元,并通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”有效拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng),明顯提升了重大裝備技術(shù)水平,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。

  大飛機(jī)制造被譽(yù)為“工業(yè)化領(lǐng)域的皇冠”,是對(duì)一個(gè)國(guó)家包括電子、機(jī)械、新材料、冶金、化工、工業(yè)制造等諸多行業(yè)全面性檢驗(yàn)的挑戰(zhàn)。中國(guó)一航科研技術(shù)人員以“不造出中國(guó)自己的民用飛機(jī)誓不罷休”的勁頭奮力拼搏。2008年12月21日,我國(guó)首架具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新支線(xiàn)飛機(jī)ARJ21-700在上海飛機(jī)制造廠(chǎng)總裝下線(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)飛機(jī)正式躋身世界民用客機(jī)行列。

  重點(diǎn)工程建設(shè)是自主創(chuàng)新的機(jī)會(huì),也是對(duì)自主創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。建設(shè)中的京滬高鐵項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)在中國(guó)自主生產(chǎn)時(shí)速達(dá)300公里以上的列車(chē)。鐵道部表示,預(yù)計(jì)70%以上的技術(shù)將依靠我國(guó)的自主創(chuàng)新來(lái)完成,80%以上的列車(chē)將實(shí)現(xiàn)“中國(guó)造”。

  2009年6月,中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所對(duì)外宣布,北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)重大改造工程(BEPCII)的對(duì)撞亮度達(dá)到驗(yàn)收指標(biāo)。至此,歷時(shí)5年、耗資6.4億元的BEPCII圓滿(mǎn)完成。這是繼原子彈、氫彈爆炸成功,我國(guó)粒子物理和同步輻射應(yīng)用開(kāi)辟的又一廣闊前景。

  堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是出路所在,也是希望所在。

  ——2008年11月21日,投資近千億元的福清核電站在福建福清市三山鎮(zhèn)前薛村岐尾山前沿開(kāi)工建設(shè)。

  ——2009年2月,西氣東輸二線(xiàn)東段工程在深圳開(kāi)工。這條全長(zhǎng)8704公里,連接14個(gè)省(區(qū)、市)和香港特別行政區(qū)的重點(diǎn)工程在2011年建成后,年輸氣能力可達(dá)300億立方米……

  為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我國(guó)確定在2年多時(shí)間里安排新增投資約4萬(wàn)億元。這一空前的大規(guī)模投資行動(dòng),仍然以國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)為主體。

  在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的引領(lǐng)下,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的新的重點(diǎn)工程的加快推進(jìn),必將為共和國(guó)新的騰飛奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(新華社記者謝登科、林紅梅、姚潤(rùn)豐)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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