一封來自城管隊(duì)員的舉報(bào)信再次把城管推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
近幾年來在城管敏感話題上頻頻出現(xiàn)的全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議被指為非法組織。
“我心里很坦然,沒有任何理虧!比珖枪(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議秘書長羅亞蒙在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說。
全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議是否合法?那些城管局長為什么愿意參與這個(gè)聯(lián)席會(huì)議?
城管隊(duì)員實(shí)名舉報(bào)
8月25日,南京市宣武區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)洪山中隊(duì)隊(duì)員趙陽在網(wǎng)上發(fā)出舉報(bào)信,稱“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”是非法組織。
在這封舉報(bào)信中,趙陽認(rèn)為該會(huì)議有明確的活動(dòng)目的,有正式的章程,具有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、工作人員。但“未經(jīng)登記,擅自以社團(tuán)組織名義進(jìn)行活動(dòng)”,還向全國各地參會(huì)的城管執(zhí)法部門收取費(fèi)用。
趙陽稱,據(jù)他調(diào)查,聯(lián)席會(huì)議主要由北京秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),每年由“輪值會(huì)長”單位支付其日常工作費(fèi)用。而北京秘書處實(shí)際上由秘書長羅亞蒙的私人公司——北京中城國建咨詢有限公司進(jìn)行操作,所有款項(xiàng)均由該公司收取。
其實(shí),對(duì)全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議,趙陽早有質(zhì)疑。
2008年1月,全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議發(fā)出一則聲明,批評(píng)天門城管打死人的惡劣行為,并表示要文明執(zhí)法。秘書長羅亞蒙向媒體發(fā)表觀點(diǎn),認(rèn)為城管隊(duì)伍中分為“鷹派”、“鴿派”。
正是這樣的觀點(diǎn)讓趙陽記住了這個(gè)聯(lián)席會(huì)議!八惺裁礄(quán)力給國內(nèi)城管分派?這就有挑撥關(guān)系的嫌疑。”趙陽在自己的博客中寫道。
很快,趙陽在網(wǎng)上發(fā)表了一篇《全國城管局長聯(lián)席會(huì)才是真正的“鷹派”》的文章,反駁羅亞蒙。
在趙陽看來,“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”就是一個(gè)非法組織,羅亞蒙利用各地城管部門一盤散沙、急于宣傳自己的現(xiàn)狀,沽名釣譽(yù)、大肆斂財(cái),對(duì)此國家相關(guān)部門應(yīng)該給出明確的說法。
從8月26日起,全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議被指非法的文章開始出現(xiàn)在種種媒體上。
同一天,羅亞蒙對(duì)這種質(zhì)疑作出了回應(yīng),表示全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議并不是組織機(jī)構(gòu),有費(fèi)用,但都屬于參與單位自愿資助。
用羅亞蒙的話來說,該會(huì)議不隸屬任何部門,是城管(執(zhí)法)局長自愿發(fā)起、自愿參與的會(huì)議交流機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議每年舉辦一次,由承辦地城管局出錢,把錢交給北京中城國建咨詢有限公司,由公司負(fù)責(zé)提供會(huì)議服務(wù)。
但趙陽從財(cái)務(wù)、資金來源、人員編制、辦公場(chǎng)所等方面逐一進(jìn)行了分析,最終的結(jié)論依然是:該會(huì)議屬于非法組織,非法開展活動(dòng)。
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