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廣東順德黨政機構(gòu)改革精簡近三分之二

2009年09月17日 06:42　來源：廣州日報　

　　14日，《佛山市順德區(qū)黨政機構(gòu)改革方案》通過省委、省政府審批，昨日，順德區(qū)黨政機構(gòu)改革動員大會即召開，機構(gòu)改革方案新鮮出爐。短短的2天時間，順德以迅雷不及掩耳的“順德速度”顯示出自己作為全國縣域經(jīng)濟排頭兵厲行改革的決心。

　　昨日，備受關(guān)注的《佛山市順德區(qū)黨政機構(gòu)改革方案》終于正式亮相。在改革動員大會上，市委書記林元和，市長陳云賢，佛山市委常委、順德區(qū)委書記劉海等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都出席了大會。根據(jù)新方案，順德區(qū)的黨政機構(gòu)將由原來的41個精簡到16個，縮減六成，政府工作部門減少到只有10個。

　　這注定是一個將載入順德歷史的時刻。繼1992年行政體制改革后，順德第二次改革的大幕正緩緩拉開。順德，這個全國百強縣排頭兵、叱咤中國的“四小虎”之一，將再度虎虎生威。

　　機構(gòu)改革：黨政機構(gòu)精簡近三分之二

　　根據(jù)新出爐的改革方案，順德黨政機構(gòu)將有原來的41個精簡到16個，精簡幅度接近2/3。其中，設(shè)置紀(jì)律檢查委員會機關(guān)和5個黨委工作部門、10個政府工作部門。

　　“這次改革是在1992年大部制改革的基礎(chǔ)上，進一步加大對職能相近的機構(gòu)的整合�！眲⒑Ｔ谥v話中強調(diào)，減少機構(gòu)并不是改革的核心問題，“根本目的是更好地向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，讓老百姓辦事更方便�！�

　　在改革方案中，新的順德區(qū)委將由紀(jì)律檢查委員會機關(guān)、社會工作部、宣傳部等部門構(gòu)成，而區(qū)政府將由發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、經(jīng)濟促進局、政務(wù)監(jiān)察和審計局等部門組成，其中區(qū)政府辦公室與區(qū)委辦公室等數(shù)個機構(gòu)將合署辦公。

　　領(lǐng)導(dǎo)機制：政務(wù)委員、常委、副區(qū)長任部門首長

　　進行了政府職能的同類項合并之后，新成立的部門將實施創(chuàng)新的干部管理制度——將增設(shè)區(qū)政府政務(wù)委員，與區(qū)委常委、副區(qū)長一起兼任16個大部門的首長，并參加區(qū)聯(lián)席會議決策。其中，政務(wù)委員將按照副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。

　　順德區(qū)政府有關(guān)人員解釋稱，改革后順德區(qū)內(nèi)重大的決策權(quán)將集中由區(qū)聯(lián)席會議行使，聯(lián)席會議成員由區(qū)委常委、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政府正副區(qū)長以及政務(wù)委員組成。在區(qū)聯(lián)席會議決策后，具體實施將由黨政大部門集中統(tǒng)一執(zhí)行，進一步深化行政審批制度改革，減少審批事項。

　　此次新組建的區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計局將負(fù)責(zé)對大部門的工作進行監(jiān)督。“除了集中管理以外，我們還將派出機構(gòu)和人員進駐大型部門，成為常駐機構(gòu)，但管理上仍然歸區(qū)紀(jì)委以及政務(wù)監(jiān)察和審計局領(lǐng)導(dǎo)�！眲⒑Ｔ诮邮苡浾卟稍L時說。

　　人員變動：以“人員不降級、編制不突破”為原則

　　在動員大會上，劉海表示，改革將不會以犧牲干部的利益為代價，在人員調(diào)整上按照“人員不降級、編制不突破”為原則進行。在具體實施上，順德區(qū)將在不突破省核定的各類編制的情況下，采取多種措施來確保隊伍的平穩(wěn)過渡�！瓣P(guān)鍵不在于減了多少機構(gòu)，減了多少人員，而在于充分調(diào)配人力資源�！毙碌母母锓桨笇⒂谩叭穗S事走”的方式進行，按照職能劃分將科室整體平移，因此編制和公務(wù)員數(shù)量不會大幅度變化。

　　據(jù)悉，今天上午，順德將舉行中共順德區(qū)委十一屆八次會議暨政府全體會議，公布大部門班子成員名單，新部門的正職領(lǐng)導(dǎo)也將在今天集體亮相，新成立的部門今天也將掛牌正式辦公。

　　11新部門

　　“一哥”名單昨出爐

　　昨日下午，順德區(qū)召開第十四屆人大常委會第二十八次會議，經(jīng)過會議表決通過，決定免去杜鏡初區(qū)政府秘書長職務(wù)，同時免去曾憲才等22名在職局長職務(wù)。同時，會議也通過表決確定此次機構(gòu)改革新設(shè)立的11個部門正職人員名單，具體為：

　　現(xiàn)任順德區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)政府秘書長杜鏡初任命為區(qū)政府秘書長、區(qū)政府辦公室主任；

　　現(xiàn)任順德區(qū)委常委、副區(qū)長鄧永強任命為區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長；

　　現(xiàn)任副區(qū)長蘇偉波任命為區(qū)經(jīng)濟促進局局長；

　　現(xiàn)任副區(qū)長曹洪彬任命為區(qū)教育局局長；

　　現(xiàn)任區(qū)委副書記周志坤任命為區(qū)民政宗教和外事僑務(wù)局局長；

　　現(xiàn)任區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記、市公安局順德分局局長莫德富任命為區(qū)公安局局長；

　　現(xiàn)任副區(qū)長楊小晶任命為區(qū)國土城建和水利局局長；

　　現(xiàn)任區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長梁惠英任命為區(qū)文體旅游局局長；