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罪名之辯:
公司是黑社會(huì)形式之一
西南大學(xué)法學(xué)院教授汪力長(zhǎng)期研究黑惡勢(shì)力組織,曾數(shù)度與黑惡勢(shì)力組織成員正面接觸并進(jìn)行“臥底”調(diào)查。他接受本報(bào)記者的專訪認(rèn)為,在當(dāng)今我國(guó)的黑社會(huì)性質(zhì)組織中,以公司形式存在的占大多數(shù)。
“有統(tǒng)一的組織,有嚴(yán)格的管理制度,有工資發(fā)放,很多黑社會(huì)組織都使用企業(yè)化的形式存在,但是要明晰一個(gè)概念,不能說有從事違法活動(dòng)的企業(yè)都是黑社會(huì)性質(zhì)組織!彼赋觯闷髽I(yè)存在并發(fā)展的黑社會(huì)性質(zhì)組織,發(fā)展到比較高級(jí)的階段將以非法手段從事合法經(jīng)營(yíng)。
“按照公安部的‘打黑’規(guī)定,判斷是否具有涉黑性質(zhì)有幾個(gè)要素”,汪力表示,首先是企業(yè)內(nèi)有至少5人以上實(shí)施過犯罪活動(dòng),而且領(lǐng)導(dǎo)層是集體;其次要有5件以上以公司名義實(shí)施的刑事案件;此外,團(tuán)伙除了首要分子外,還需要有骨干成員和一般參與者。他指出,事實(shí)上,在涉黑判定方面,既要防止將涉黑犯罪作為一般刑事犯罪或者社會(huì)治安案件來對(duì)待,又不能擴(kuò)大打擊面,要相當(dāng)謹(jǐn)慎。
“從這次庭審的幾個(gè)案子來看,確實(shí)展現(xiàn)了當(dāng)今黑社會(huì)性質(zhì)組織的幾種形態(tài)。”根據(jù)長(zhǎng)期觀察和研究,他認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的黑社會(huì)性質(zhì)組織大多從類似李義團(tuán)伙這樣的“低端組織”起步。
“在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)民市民化、環(huán)境城市化的發(fā)展進(jìn)程中,黑社會(huì)性質(zhì)組織的滲透具有很大空間。在初級(jí)階段,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,組織內(nèi)成員素質(zhì)不高,通常以暴力為后盾,以一系列違法亂紀(jì)勾當(dāng)混跡于社會(huì),或者直接經(jīng)營(yíng)違法行業(yè),進(jìn)而實(shí)行行業(yè)壟斷!彼赋,組織發(fā)端之初通常從簡(jiǎn)單勞動(dòng)密集型行業(yè)入手,如搬運(yùn)、河沙開采、貨運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品等。
而發(fā)展基礎(chǔ)較好的黑社會(huì)性質(zhì)組織,通常是從合法經(jīng)營(yíng)者發(fā)展而來!霸(jīng)有個(gè)小老板找我進(jìn)行過法律咨詢,最初是為了自身安全,防止被其他黑社會(huì)組織欺負(fù),隨著力量的增強(qiáng),便開始想依靠這種組織謀取更多經(jīng)濟(jì)利益,把別人‘吃’掉,最后通過依傍地方官員來進(jìn)一步壯大實(shí)力!蓖袅Ρ硎,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加,這些組織往往會(huì)從一個(gè)行業(yè)跳向另一個(gè)行業(yè)發(fā)展,“什么暴利做什么,運(yùn)輸行業(yè)、公共事業(yè)及房地產(chǎn)等,是高級(jí)黑社會(huì)性質(zhì)組織都希望入手的行業(yè)。”
趨勢(shì)預(yù)判:
將是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生物
“放在全國(guó)來看,重慶目前的黑社會(huì)性質(zhì)組織發(fā)展層次還算不上最高,但是基本成型,而且高、中、低各種發(fā)展級(jí)別很齊全,這與重慶在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng),在全國(guó)的大城市中,重慶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大概在中間!蓖袅(qiáng)調(diào),黑社會(huì)性質(zhì)組織的發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴生物,因此不能指望消滅,只能控制其發(fā)展速度和規(guī)模。
“因?yàn)榕c經(jīng)濟(jì)的天然聯(lián)系,在打擊黑社會(huì)勢(shì)力的同時(shí),肯定也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的短期影響!蓖袅χ赋,由于黑社會(huì)性質(zhì)組織已經(jīng)滲透重慶的經(jīng)濟(jì)體系,其中還有一大部分為合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),“肯定會(huì)大受沖擊和影響,比如重慶的娛樂業(yè)和餐飲業(yè)這次受到的重創(chuàng),但這是陣痛,必須忍受過去!
“不打是不行的,黑社會(huì)性質(zhì)組織是必然會(huì)產(chǎn)生的,不打它就會(huì)不斷壯大,最終滲透到經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域就更無法抑制了,我們將來要付出更大的代價(jià)。這是重慶歷史上最大力度的一次打黑行動(dòng),肯定能在一定程度上控制其發(fā)展速度和規(guī)模!
“另外,還有因?yàn)椤蚝凇鴰韺?duì)重慶名聲的影響,大家會(huì)不會(huì)都不敢來投資了?其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,打黑正是為了營(yíng)造更好的投資環(huán)境。”汪力認(rèn)為,一段時(shí)間后,也許來投資的人會(huì)更多。
“不過,僅僅打擊是不夠的”,汪力正在申報(bào)“重慶黑惡勢(shì)力犯罪研究”課題。他指出,如果能通過“打黑”好好總結(jié),借機(jī)完善一系列執(zhí)法政策、市場(chǎng)規(guī)范等經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,填補(bǔ)黑社會(huì)性質(zhì)組織滲透的缺口,才是“打黑”真正最有價(jià)值的成果。
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