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26日上午舉行的上海市政府常務(wù)會(huì)議傳出消息,發(fā)生在上海市浦東新區(qū)的孫中界事件為“釣魚(yú)”式執(zhí)法,區(qū)政府將依法終結(jié)此案并向社會(huì)公開(kāi)道歉。這一消息,對(duì)于當(dāng)事人孫中界和在近來(lái)輿論爭(zhēng)議中感到困擾的公眾而言,可以說(shuō)是松了一口氣。原來(lái),查明真相的過(guò)程并不復(fù)雜,告知社會(huì)一個(gè)真相也不需要拖得很久。
不妨回溯一下這起備受關(guān)注的“釣魚(yú)執(zhí)法”事件:10月14日晚,孫中界因搭載一名乘客,被當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓䦂?zhí)法大隊(duì)以“非法營(yíng)運(yùn)”之名查扣,孫中界自傷手指以證清白。這一事件迅速引起輿論廣泛關(guān)注,并演化成一個(gè)公共事件。隨后,浦東新區(qū)的有關(guān)部門(mén)做出調(diào)查,否認(rèn)存在“釣魚(yú)”執(zhí)法。但其后的輿論普遍認(rèn)為,這一調(diào)查缺少獨(dú)立性和嚴(yán)肅性,孫中界在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)更是認(rèn)為這是“老子在調(diào)查兒子”,沒(méi)辦法令人信服。浦東新區(qū)對(duì)此事進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查,最終將這起“釣魚(yú)執(zhí)法”的真相向社會(huì)公布,并公開(kāi)道歉。
歷經(jīng)波折之后,浦東新區(qū)的公開(kāi)致歉,終于讓人看到了知錯(cuò)就改的勇氣。對(duì)于政府而言,不可能不犯錯(cuò),問(wèn)題的關(guān)鍵在于肯不肯認(rèn)錯(cuò),以及如何在輿論的質(zhì)疑中糾偏糾錯(cuò)。
自2007年以來(lái),以華南虎照是真是假為發(fā)端,傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的跟進(jìn),越來(lái)越多地將公眾意見(jiàn)納入了事件發(fā)展的過(guò)程中。有時(shí),一件看似普通的個(gè)案,往往因?yàn)檩浾摕嶙h而演化成公共事件。此時(shí),如何應(yīng)對(duì)公眾質(zhì)疑,穩(wěn)妥處理備受關(guān)注的公眾事件,直接影響政府的公信力。
以此次上海市浦東新區(qū)的“釣魚(yú)執(zhí)法”為例,在執(zhí)法部門(mén)否認(rèn)“釣魚(yú)執(zhí)法”之后,公眾不但繼續(xù)質(zhì)疑其事實(shí)不清、真相不明,更有人對(duì)“交通執(zhí)法大隊(duì)”每年高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元罰款額表示疑慮,要求公布這些罰沒(méi)款在上繳財(cái)政之后“返還了多少”。
可見(jiàn),在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,在信息不再因“屏蔽”而缺失之后,缺少真憑實(shí)據(jù)、敷衍了事的調(diào)查和語(yǔ)焉不詳、企圖蒙混的結(jié)論,不但無(wú)法平息公眾輿論,反而會(huì)引起更多的質(zhì)疑聲浪。學(xué)會(huì)跟媒體打交道,及時(shí)回應(yīng)公眾疑惑,就是政府和社會(huì)公共事務(wù)管理者必備的能力。
輿論監(jiān)督和政府應(yīng)對(duì)的理性狀態(tài)是,當(dāng)一個(gè)事件廣受質(zhì)疑,政府部門(mén)不但要誠(chéng)懇、認(rèn)真面對(duì),還要組織獨(dú)立、負(fù)責(zé)的調(diào)查;同時(shí),針對(duì)輿論動(dòng)態(tài)保持開(kāi)放態(tài)度,發(fā)言人“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”;在盡快查明真相之后,如果政府部門(mén)確實(shí)有錯(cuò),就要勇于承認(rèn)“我錯(cuò)了、對(duì)不起”,并勇敢地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō),上海市浦東新區(qū)的認(rèn)錯(cuò)和道歉,是現(xiàn)代社會(huì)政府應(yīng)對(duì)輿論質(zhì)疑的常識(shí)回歸。
同樣,在新華社的消息里,國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)肖天最新表態(tài)說(shuō),國(guó)家體育總局對(duì)中國(guó)足球出現(xiàn)的一些失控情況負(fù)有不可推卸的責(zé)任,將盡快想出辦法來(lái)解決問(wèn)題,讓足球水平和足球市場(chǎng)都有大的改觀(guān)。要說(shuō)質(zhì)疑和批評(píng),中國(guó)的很多領(lǐng)域都趕不上“中國(guó)足球”承受得多,國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)都敢于說(shuō)“我錯(cuò)了”、“盡快彌補(bǔ)”,其它部門(mén)、其它領(lǐng)域還有什么理由在質(zhì)疑面前遮遮掩掩、無(wú)動(dòng)于衷呢?
對(duì)于現(xiàn)實(shí)中國(guó)的復(fù)雜狀況而言,出差錯(cuò)、走彎路,在所難免。根本不存在毫無(wú)差錯(cuò)的政府,可怕的不是政府的管理、執(zhí)法出錯(cuò),而是出了錯(cuò)之后,死不認(rèn)錯(cuò),不分青紅皂白地否認(rèn)、力挺,以為出錯(cuò)了就沒(méi)了面子,錯(cuò)了就要有人受處分,就降低了政府公信力。這樣的態(tài)度才是真正的執(zhí)政災(zāi)難,不但保護(hù)不了執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威,反而因其備受質(zhì)疑而喪失了公眾的基本信任,從而動(dòng)搖了公正執(zhí)法的社會(huì)理念。
中國(guó)社會(huì)正進(jìn)入前所未有的互聯(lián)網(wǎng)輿論時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的鮮明特點(diǎn)就是,人人都是記者,人人都可以發(fā)布自己掌握的事實(shí)真相,人人都可以隨時(shí)表達(dá)對(duì)政府部門(mén)的質(zhì)疑。此時(shí),提高輿論應(yīng)對(duì)水平便是很多地方政府不得不補(bǔ)的“必修課”。因?yàn),?yīng)對(duì)輿論的態(tài)度,回應(yīng)質(zhì)疑的水平,聞過(guò)則喜的坦誠(chéng),真真實(shí)實(shí)體現(xiàn)著政府的基本執(zhí)政能力。劉暢
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